О силе человеческого закона

Статья 1:

Должны ли человеческие законы разрабатываться для общества, а не для отдельного человека?

Возражение 1. Кажется, что человеческое право должно быть создано не для сообщества, а для отдельного человека. Ведь Философ говорит (Этика, V, 7), что «юридическое право... включает в себя все частные акты законодательства... и все те вопросы, которые являются предметом постановлений», которые также являются индивидуальными вопросами, поскольку постановления устанавливаются относительно индивидуальных действий. Следовательно, право создано не только для сообщества, но и для отдельного человека.

Возражение 2. Кроме того, закон, как уже отмечалось выше (90, A1,2), направляет человеческие действия. Но человеческие действия касаются индивидуальных вопросов. Следовательно, человеческие законы должны быть созданы не для общества, а для отдельного человека.

Возражение 3. Далее, закон есть правило и мера человеческих поступков, как указано выше (90, A1, 2). Но мера должна быть абсолютно точной, как указано в Метафиме X. Следовательно, поскольку в человеческих поступках ни одно общее положение не может быть настолько точным, чтобы не нарушаться в отдельных случаях, законы, по-видимому, следует устанавливать не в целом, а для отдельных случаев.

Напротив, юрист говорит (Pandect. Justin. lib. i , tit. iii, art. ii; De legibus и т. д.), что «законы должны создаваться с учетом большинства случаев; и они не должны составляться в соответствии с тем, что может произойти в каждом отдельном случае».

Отвечаю: всё , что служит цели, должно быть соразмерно этой цели. Цель же закона — общее благо, ибо, как говорит Исидор (Etym. v, 21), «закон должен быть установлен не для какой-либо частной выгоды, а для общего блага всех граждан». Следовательно, человеческие законы должны быть соразмерны общему благу. Общее благо включает в себя многое. Поэтому закон должен учитывать многое: как личности, так и дела, и времена. Ведь государство состоит из многих лиц, и его благо достигается многими действиями; и оно установлено не для того, чтобы существовать лишь короткое время, но чтобы существовать вечно благодаря смене граждан, как говорит Августин (De Civ. Dei ii, 21; xxii, 6).

Ответ на возражение 1. Философ (Этика, V, 7) делит юридическое право, то есть позитивное право, на три части. Ведь некоторые вещи устанавливаются просто в общем виде: это общие законы. О них он говорит, что «юридическое — это то, что изначально было делом безразличным, но после принятия перестает быть таковым»: например, установление выкупа за пленника. Некоторые вещи затрагивают общество в одном отношении, а отдельных лиц — в другом. Они называются «привилегиями», то есть, так сказать, «частными законами», потому что они касаются частных лиц, хотя их действие распространяется на многие вопросы; и в отношении их он добавляет: «и далее, все частные законодательные акты». Другие вопросы являются юридическими не потому, что они являются законами, а потому, что представляют собой применение общих законов к частным случаям: таковы постановления, имеющие силу закона; и в отношении их он добавляет: «все вопросы, подлежащие постановлениям».

Ответ на возражение 2. Принцип направления должен быть применим ко многим; поэтому (Метаф. X, текст. 4) Философ говорит, что все вещи, принадлежащие к одному роду, измеряются одним, который является принципом в этом роде. Ибо если бы правил или мер было столько же, сколько вещей, которые измеряются или управляются, они перестали бы быть полезными, поскольку их применение состоит в применимости ко многим вещам. Следовательно, закон был бы бесполезен, если бы он не распространялся дальше одного отдельного действия. Потому что постановления разумных людей устанавливаются с целью направления индивидуальных действий; тогда как закон есть общее предписание, как указано выше (92, 2, Возражение 2).

Ответ на возражение 3. «Мы не должны стремиться к одинаковой степени достоверности во всех вещах» (Этика, I , 3). Следовательно, в случайных вещах, таких как природные и человеческие, достаточно, чтобы вещь была достоверной, поскольку она истинна в большем числе случаев, хотя иногда и реже она неверна.

Статья 2:

Принадлежит ли человеческому закону пресечение всех пороков?

Возражение 1. Казалось бы, человеческому закону надлежит пресекать все пороки. Ведь Исидор говорит (Etym. v, 20), что «законы были созданы для того, чтобы, страхом перед ними, сдерживать человеческую дерзость». Но она не будет достаточно сдержана, если всё зло не будет пресечено законом. Следовательно, человеческие законы должны пресекать всё зло.

Возражение 2. Далее, намерение законодателя — сделать граждан добродетельными. Но человек не может быть добродетельным, если не воздерживается от всех видов порока. Следовательно, человеческому закону надлежит пресекать все пороки.

Возражение 3. Далее, человеческий закон вытекает из естественного закона, как указано выше (95, 2). Но все пороки противоречат естественному закону. Поэтому человеческий закон должен пресекать все пороки.

Напротив, в «De Lib. Arb.» (1 , 5) мы читаем : «Мне кажется, что закон, написанный для управления народом, справедливо допускает подобные вещи, а Божественное Провидение наказывает за них». Но Божественное Провидение наказывает только пороки. Поэтому человеческий закон справедливо допускает некоторые пороки, не пресекая их.

Отвечаю, что, как было сказано выше (90, A1, 2), закон сформулирован как правило или мера человеческих поступков. Мера же должна быть однородной с тем, что она измеряет, как сказано в Метаф. X, текст. 3, 4, поскольку разные вещи измеряются разными мерами. Следовательно, законы, налагаемые на людей, также должны соответствовать их положению, ибо, как говорит Исидор (Этим. V, 21), закон должен быть «возможен как по природе, так и по обычаям страны». Возможность же или способность к действию обусловлена ​​внутренней привычкой или предрасположенностью: ибо то же самое невозможно тому, у кого нет добродетельной привычки, как и тому, у кого она есть. Таким образом, одно и то же невозможно как для ребёнка, так и для взрослого человека: по этой причине закон для детей не тот же, что для взрослых, поскольку детям дозволено многое, что у взрослого человека наказывается законом или, во всяком случае, может быть порицаемо. Подобным же образом многое позволительно людям, несовершенным в добродетели, что было бы нетерпимым для добродетельного человека.

Человеческий закон создан для определённого числа людей, большинство из которых несовершенны в добродетели. Поэтому человеческие законы запрещают не все пороки, от которых воздерживаются добродетельные люди, а лишь наиболее тяжкие, от которых большинство может воздержаться; и главным образом те, которые причиняют вред другим и без запрета которых человеческое общество не могло бы существовать. Так, человеческий закон запрещает убийство, воровство и тому подобное.

Ответ на возражение 1. Дерзость, по-видимому, связана с нападением на других. Следовательно, она относится к тем грехам, которые наносят вред преимущественно ближнему, а эти грехи, как уже было сказано, запрещены человеческим законом.

Ответ на возражение 2. Цель человеческого закона — вести людей к добродетели не внезапно, а постепенно. Поэтому он не возлагает на множество несовершенных людей бремя тех, кто уже добродетелен, а именно, чтобы они воздерживались от всякого зла. В противном случае эти несовершенные, будучи не в силах выносить такие предписания, впали бы в ещё большее зло. Так написано (Пс. 30:33): «Сморкающийся сильно истекает кровью»; и (Мф. 9:17), что если «молодое вино», то есть предписания совершенной жизни, «вливается в ветхие мехи», то есть в несовершенных людей, «прорываются мехи, и вино вытекает », то есть предписания оказываются в презрении, и люди, презирая их, впадают в ещё худшее зло.

Ответ на возражение 3. Естественный закон есть причастность к вечному закону в нас, в то время как человеческий закон не дотягивает до вечного закона. Августин же говорит (De Lib. Arb. i , 5): «Закон, установленный для управления государствами, допускает и оставляет безнаказанным многое из того, что карается Божественным провидением. И если этот закон не стремится сделать всё, это не повод винить его за то, что он делает». Следовательно, человеческий закон также не запрещает всё, что запрещено естественным законом.

Статья 3:

Предписывает ли человеческий закон деяния всех добродетелей?

Возражение 1. Кажется, что человеческий закон не предписывает поступки, соответствующие всем добродетелям. Ведь порочные поступки противоположны поступкам добродетели. Но человеческий закон не запрещает все пороки, как было сказано выше (2). Следовательно, он не предписывает и все добродетельные поступки.

Возражение 2. Далее, добродетельный поступок проистекает из добродетели. Но добродетель — цель закона, так что всё, что исходит от добродетели, не может подпадать под предписание закона. Следовательно, человеческий закон не предписывает все добродетельные поступки.

Возражение 3. Далее, закон, как уже было сказано (90, 2), направлен на общее благо. Но некоторые добродетельные поступки направлены не на общее, а на личное благо. Следовательно, закон не предписывает все добродетельные поступки.

Напротив, Философ говорит (Этика, v, 1), что закон «предписывает совершение поступков храброго человека... и поступков умеренного человека... и поступков кроткого человека; и подобным же образом в отношении других добродетелей и пороков, предписывая первые и запрещая вторые».

Отвечаю: виды добродетелей различаются по своим объектам, как объяснено выше (54, 2; 60, 1; 62, 2). Итак, все объекты добродетелей могут быть отнесены либо к частному благу отдельного человека, либо к общему благу множества: так, мужество может быть достигнуто либо ради безопасности государства, либо для защиты прав друга, и подобным образом с другими добродетелями. Но закон, как сказано выше (90, 2), предназначен для общего блага. Поэтому нет добродетели, действия которой не могли бы быть предписаны законом. Тем не менее, человеческий закон предписывает не все действия каждой добродетели, а только те, которые предписаны для общего блага – либо непосредственно, как когда определённые вещи совершаются непосредственно ради общего блага, либо опосредованно, как когда законодатель предписывает определённые вещи, относящиеся к благому порядку, посредством чего граждане направляются к поддержанию общего блага справедливости и мира.

Ответ на возражение 1. Человеческий закон не запрещает все порочные действия посредством обязательности предписания, как и не предписывает все добродетельные действия. Но он запрещает некоторые действия каждого порока, так же как предписывает некоторые действия каждой добродетели.

Ответ на возражение 2. Поступок считается актом добродетели двояко. Во-первых, потому, что человек совершает добродетельный поступок; так, акт справедливости заключается в том, чтобы поступать правильно, а акт мужества – в том, чтобы совершать смелые поступки; и таким образом, закон предписывает определённые акты добродетели. Во-вторых, акт добродетели – это когда человек совершает добродетельный поступок так, как это делает добродетельный человек. Такой поступок всегда проистекает из добродетели: он не подчиняется предписанию закона, но является целью, к которой стремится каждый законодатель.

Ответ на возражение 3. Нет ни одной добродетели, действие которой не было бы направлено на общее благо, как указано выше, либо опосредованно, либо непосредственно.

Статья 4:

Обязывает ли человеческий закон совесть человека?

Возражение 1. Похоже, что человеческий закон не связывает человека совестью. Ибо низшая власть не имеет юрисдикции в суде высшей власти. Но власть человека, создающая человеческий закон, ниже Божественной власти. Следовательно, человеческий закон не может навязывать свои предписания Божественному суду, такому как суд совести.

Возражение 2. Далее, суждение совести зависит главным образом от заповедей Божиих. Но иногда заповеди Божии упраздняются человеческими законами, как сказано в Мф. 15:6: «Вы уничтожили заповедь Божию преданием вашим». Следовательно, человеческий закон не связывает человека по совести.

Возражение 3. Кроме того, человеческие законы часто влекут за собой потерю репутации и вред для человека, согласно Ис. 10:1 и далее: «Горе тем, которые составляют законы нечестивые и пишут неправду, чтобы притеснять бедных на суде и насиловать бедных народа Моего». Но каждый вправе избегать притеснения и насилия. Следовательно, человеческие законы не связывают человека по совести.

Напротив, написано (1 Пет. 2:19): «Это угодно Богу, если совесть... кто переносит скорби, страдая несправедливо».

Отвечаю: законы, созданные человеком, либо справедливы, либо несправедливы. Если они справедливы, то обладают силой обязывать совесть, исходя из вечного закона, из которого они произошли, согласно Прит. 8:15: «Мною цари царствуют, и законодатели утверждают правду». Законы же называются справедливыми как с точки зрения цели, то есть когда они установлены для общего блага, – так и с точки зрения их автора, то есть когда установленный закон не превышает власти законодателя, – так и с точки зрения их формы, то есть когда бремя возлагается на подданных в соответствии с равенством пропорций и ради общего блага. Ибо, поскольку один человек является частью общества, каждый человек во всем, что он есть и чем обладает, принадлежит обществу; точно так же, как часть во всем, что она есть, принадлежит целому; поэтому природа наносит ущерб части, чтобы спасти целое: так что по этой причине такие законы, которые налагают соразмерные бремена, справедливы и обязательны для совести и являются законными законами.

С другой стороны, законы могут быть несправедливыми двояко: во-первых, противореча человеческому благу, противореча вышеупомянутым вещам – либо в отношении цели, например, когда власть налагает на своих подданных обременительные законы, служащие не общему благу, а скорее его собственной алчности или тщеславию, либо в отношении автора, например, когда человек издаёт закон, выходящий за рамки предоставленной ему власти, либо в отношении формы, например, когда бремя налагается на общество неравномерно, хотя и с учётом общего блага. Подобные действия являются скорее актами насилия, чем законами, ибо, как говорит Августин (De Lib. Arb. i , 5), «закон, который несправедлив, кажется, вообще не является законом». Поэтому такие законы не обязывают совесть, разве что во избежание скандала или беспорядков, ради чего человек должен даже уступить свое право, согласно Мф. 5:40,41: «Если кто возьмет с себя верхнюю одежду, отдай ему и верхнюю одежду; и кто принудит тебя пройти одно поприще, пройди с ним два».

Во-вторых, законы могут быть несправедливыми, поскольку они противоречат Божественному благу: таковы законы тиранов, побуждающие к идолопоклонству или к чему-либо иному, противоречащему Божественному закону; и законы такого рода ни в коем случае нельзя соблюдать, потому что, как сказано в Деяниях 5:29, «должно повиноваться больше Богу, нежели человекам».

Ответ на возражение 1. Как говорит апостол (Рим. 13:1,2), всякая человеческая власть исходит от Бога... «поэтому противящийся власти» в вопросах, входящих в ее компетенцию, « противится Божию установлению»; так что он становится виновным по совести своей.

Ответ на возражение 2. Этот аргумент справедлив в отношении законов, противоречащих заповедям Божьим, что находится за пределами (человеческой) власти. Поэтому в таких вопросах человеческие законы не должны соблюдаться.

Ответ на возражение 3. Этот аргумент верен в отношении закона, причиняющего несправедливый вред своим подданным. Власть, которой человек наделен от Бога, на это не распространяется; следовательно, и в подобных вопросах человек не обязан соблюдать закон, если только он не хочет создавать скандал или причинять более тяжкий вред.

Статья 5:

Все ли подчиняются закону?

Возражение 1. Кажется, что не все подчиняются закону. Ибо закону подчиняются только те, для кого закон положен. Но апостол говорит (1 Тим. 1:9): «Закон положен не для праведника». Следовательно, праведники не подчиняются закону.

Возражение 2. Далее, папа Урбан говорит: «Тот, кто руководствуется частным законом, ни при каких обстоятельствах не обязан быть связанным публичным законом». Однако все духовные люди ведомы частным законом Святого Духа, ибо они — сыны Божии, о которых сказано (Рим. 8:14): «Все, водимые Духом Божиим, суть сыны Божии». Следовательно, не все люди подчиняются человеческому закону.

Возражение 3. Далее, юрист говорит, что «суверен освобождён от законов». Но тот, кто освобождён от закона, не связан им. Следовательно, не все подчиняются закону.

Напротив, Апостол говорит (Рим. 13:1): «Всякая душа да будет покорна высшим властям». Но подчинение власти, по-видимому, подразумевает подчинение законам, установленным этой властью. Следовательно, все люди должны подчиняться человеческому закону.

Отвечаю, что, как уже было сказано выше (90, A1,2; 3, ad 2), понятие закона содержит в себе два момента: во-первых, что это правило человеческих действий; во-вторых, что оно обладает принудительной силой. Следовательно, человек может быть подчинен закону двояко. Во-первых, как регулируемое подчиняется регулирующему; и, таким образом, всякий, кто подчинен власти, подчиняется закону, установленному этой властью. Но может случиться так, что человек не подчиняется власти двумя способами. Во-первых, будучи полностью свободным от ее власти: следовательно, подданные одного города или королевства не связаны законами суверена другого города или королевства, поскольку они не подчиняются его власти. Во-вторых, находясь под еще более высоким законом; так, подданный проконсула должен подчиняться его приказам, но не в тех вопросах, в которых он получает приказы от императора: ибо в этих вопросах он не связан распоряжением низшей власти, поскольку он направляется распоряжением высшей. Таким образом, тот, кто просто подчиняется закону, может не быть субъектом этого закона в некоторых вопросах, в отношении которых он подчиняется более высокому закону.

Во-вторых, о человеке говорится, что он подчиняется закону, подобно тому, как принуждаемый подчиняется принуждающему. Таким образом, добродетельные и праведные не подчиняются закону, а только злые. Потому что принуждение и насилие противны воле: воля же добрых находится в согласии с законом, тогда как воля злых ему противоречит. Поэтому в этом смысле добрые не подчиняются закону, а только злые.

Ответ на возражение 1. Этот аргумент справедлив в отношении подчинения посредством принуждения: ибо, таким образом, «закон положен не для праведников», потому что «они сами себе закон», поскольку «дела закона написаны в сердцах их», как говорит апостол (Рим. 2:14, 15). Следовательно, закон не навязывается им так, как нечестивым.

Ответ на возражение 2. Закон Святого Духа — это прежде всего закон, установленный человеком, и поэтому духовные люди, поскольку они ведомы законом Святого Духа, не подчиняются закону в тех вопросах, которые несовместимы с руководством Святого Духа. Тем не менее, сам факт подчинения духовных людей закону обусловлен водительством Святого Духа, согласно 1 Пет. 2:13: «Повинуйтесь... всякому человеческому естеству ради Бога».

Ответ на возражение 3. Говорится, что суверен «освобождён от закона» в отношении его принудительной силы; поскольку, собственно говоря, никто не принуждается сам по себе, и закон не имеет принудительной силы, кроме как властью суверена. Таким образом, суверен считается освобождённым от закона, потому что никто не вправе выносить ему приговор, если он действует против закона. Поэтому в Пс. 50:6: «Тебе одному я согрешил», в глоссе говорится: «Нет человека, который мог бы судить дела царя». Что же касается направляющей силы закона, то суверен подчиняется закону по собственной воле, согласно утверждению (Extra, De Constit . cap. Cum omnes ): «Какой бы закон человек ни установил для другого, он должен соблюдать его сам. И мудрый авторитет говорит: „Соблюдай закон, который ты сам установил “». Более того, Господь упрекает тех, кто «говорит и не делает»; и которые «связывают бремена тяжёлые и возлагают на плечи людям, сами же перстом своим не двигают их» (Мф. 23:3, 4). Следовательно, по суду Божию, суверен не освобождён от закона в отношении его предписывающей силы; но он должен исполнять его по своей свободной воле, а не по принуждению. Опять же, суверен стоит выше закона, поскольку, когда это целесообразно, он может изменять закон и распоряжаться им сообразно времени и месту.

Статья 6:

Может ли тот, кто находится под законом, действовать помимо буквы закона?

Возражение 1. Кажется, что тот, кто подчиняется закону, не может действовать помимо буквы закона. Ибо Августин говорит (De Vera Relig . 31): «Хотя люди судят о временных законах, когда их создают, однако, когда они уже созданы, они должны судить не о них, а в соответствии с ними». Но если кто-то пренебрегает буквой закона, говоря, что соблюдает намерение законодателя, он, по-видимому, судит о законе. Поэтому тому, кто подчиняется закону, не следует пренебрегать буквой закона, чтобы соблюдать намерение законодателя.

Возражение 2. Далее, толковать закон компетентен только тот, кто может его создать. Но те, кто подчинён закону, не могут его создавать. Следовательно, они не имеют права толковать намерение законодателя, но всегда должны действовать в соответствии с буквой закона.

Возражение 3. Далее, каждый мудрец умеет объяснять свои намерения словами. Но тех, кто создал законы, следует считать мудрыми, ибо Премудрость говорит (Притч. 8:15): «Мною цари царствуют, и законодатели утверждают праведное». Поэтому мы не должны судить о намерении законодателя иначе, как по словам закона.

Напротив, Иларий говорит (De Trin . iv): «Смысл сказанного зависит от мотива, побудившего его произнести его: ибо не вещи подчиняются речи, а речь вещам». Поэтому следует принимать во внимание мотив законодателя, а не сами его слова.

Отвечаю, что, как указано выше (4), каждый закон направлен на общее благо людей и, соответственно, обуславливает силу и природу закона. Поэтому юрист говорит: «Ни по каким причинам, связанным с законом или соображениём справедливости, нам непозволительно сурово толковать и делать обременительными те полезные меры, которые были приняты для блага человека». Однако часто случается, что соблюдение какого-либо положения закона в большинстве случаев способствует общему благу, но в некоторых случаях весьма вредно. Поскольку законодатель не может иметь в виду каждый отдельный случай, он формирует закон в соответствии с тем, что случается чаще всего, ориентируясь на общее благо. Поэтому, если возникает случай, когда соблюдение этого закона может нанести вред общему благу, его не следует соблюдать. Например, предположим, что в осажденном городе установлен закон, согласно которому ворота города должны быть закрыты. Это, как правило, полезно для общественного благосостояния. Но если бы случилось так, что враг начал преследовать некоторых граждан, защитников города, то для города было бы большой потерей, если бы ворота не были им открыты. В таком случае ворота должны быть открыты, вопреки букве закона, чтобы сохранить общее благо, которое и имел в виду законодатель.

Тем не менее следует отметить, что если соблюдение закона в буквальном смысле не влечет за собой внезапного риска, требующего немедленного устранения, то не каждый вправе разъяснять, что полезно и что не полезно для государства: это могут делать только те, кто облечен властью и кто, в подобных случаях, имеет право отменять законы. Если же опасность настолько внезапна, что не позволяет отсрочки, связанной с передачей дела в распоряжение властей, то сама необходимость влечет за собой отмену, ибо необходимость не знает закона.

Ответ на возражение 1. Тот, кто в случае необходимости действует помимо буквы закона, судит не о законе, а о конкретном случае, в котором он видит, что буква закона не должна соблюдаться.

Ответ на возражение 2. Тот, кто следует намерению законодателя, толкует закон не просто так, а в том случае, когда очевидно, по причине явного вреда, что законодатель имел в виду иное. Ведь если возникает сомнение, он должен либо действовать в соответствии с буквой закона, либо консультироваться с власть имущими.

Ответ на возражение 3. Ни один человек не настолько мудр, чтобы учесть каждый отдельный случай; поэтому он не способен в достаточной мере выразить словами всё то, что соответствует его цели. И даже если бы законодатель мог учесть все случаи, он не должен упоминать их все, чтобы избежать путаницы, а должен составить закон в соответствии с тем, что встречается чаще всего.