О недобросовестности и пренебрежении, затрагивающих короля и правительство

Четвертый вид преступлений, направленных непосредственно против короля и правительства, называется оскорблениями и неуважением. 

МИСПРИИ (термин, происходящий от старофранцузского mespris, пренебрежение или неуважение) в соответствии с нашим законом обычно понимаются как все такие тяжкие преступления, которые ниже степени уголовной ответственности, но почти граничат с ней: и говорится, что миспризия содержится в каждой измене и уголовном преступлении вообще; и что, если королю будет угодно, преступник может быть привлечен к ответственности только за мисприз.¹ И на основании того же принципа, пока существовала юрисдикция Звездной палаты, постановили, что король может прекратить преследование за измену и вызвать осуждения правонарушителя в этом суде просто за тяжкий проступок: как это произошло в случае с Роджером, графом Ратлендом, в 43 Элиз, который был замешан в мятеже графа Эссекса.² Миспризии обычно делятся на два вида: отрицательные, которые заключаются в сокрытии чего-то, что должно быть раскрыто; и позитивные, которые заключаются в совершении чего-то, что должно быть сделано.

I. К первому, или отрицательному, виду относится так называемое умалчивание об измене, состоящее в простом знании и сокрытии измены без какого-либо согласия на нее: ибо любое согласие делает сторону главным изменником; как, собственно, и умалчивание, которое толковалось как пособничество и подстрекательство, в общем праве и было таковым; точно так же знание о заговоре против государства и неразглашение его являлось тяжким преступлением во Флоренции и других штатах Италии.³ Но теперь статутом 1 и 2 Ph. & Mar. гл. 10 установлено, что простое умалчивание об измене должно считаться только умалчиванием. Это сокрытие становится уголовным преступлением, если сторона, уведомленная об измене, не раскроет ее как можно скорее судье выездной сессии суда или мировому судье.⁴ Но если имеются какие-либо вероятные обстоятельства согласия, например, если кто-то идет на изменническую встречу, зная заранее, что против короля замышляется заговор; или, оказавшись в такой компании однажды случайно и услышав о таком изменническом заговоре, снова встречается с той же компанией и слышит о ней больше, но скрывает это, то это подразумеваемое согласие по закону и делает укрывателя виновным в главной государственной измене.⁵

Существует также одно явное обвинение в государственной измене, установленное парламентским актом. Статут 13 Eliz. гл. 2 постановляет, что те, кто подделывает иностранную монету, не находящуюся в обращении в этом королевстве, их пособники, подстрекатели и сводники, все виновны в обвинении в государственной измене. Ибо, хотя закон и не ставит иностранную монету в один ряд с нашей, тем не менее, если обстоятельства торговли совпадают, ее подделка может повлечь за собой последствия, почти столь же пагубные для общества, какими в настоящее время является подделка португальских денег. Поэтому закон сделал это преступлением, чуть ниже смертной казни, и это всё. Ибо наказанием за недобросовестное заключение в измене является потеря прибыли от земель в течение жизни, конфискация имущества и пожизненное тюремное заключение.⁶ Полная конфискация имущества первоначально применялась, когда правонарушение представляло собой главную измену и, конечно, включало в себя тяжкое преступление по общему праву; и, следовательно, не является исключением из общего правила, изложенного в предыдущей главе,⁷ согласно которому, если правонарушение наказывается такой полной конфискацией, оно является тяжким преступлением по общему праву.

Недосмотр в отношении тяжкого преступления также означает сокрытие тяжкого преступления, о котором человек знал, но на которое никогда не давал согласия; ибо, если он дал согласие, это делает его либо исполнителем, либо соучастником. Наказанием за это для государственного служащего, согласно статуту Вестминстера (1. 3. Edw. I. c. 9), является тюремное заключение на срок, определяемый по усмотрению суда; в обоих случаях – штраф и выкуп по усмотрению короля. При этом желание короля должно быть соблюдено раз и навсегда и не должно означать какой-либо внесудебной воли суверена, но должно быть объявлено его представителями, судьями в его судах; «voluntas regis in curia, non in camera» (волонтеры в курии, не в камере).⁸

Существует также другой вид негативных правонарушений, а именно сокрытие сокровищ, принадлежащих королю или его обладателям по королевской прерогативе: сокрытие которых раньше каралось смертью⁹, но теперь только штрафом и тюремным заключением¹⁰.

II. НЕДОВЕРИЯ, которые носят исключительно позитивный характер, обычно называются неуважением или тяжкими проступками; из них

1. Первым и главным нарушением является недобросовестное управление высшими должностными лицами, пользующимися общественным доверием и занимающими государственные должности. Это обычно карается парламентским импичментом, при котором назначаются такие наказания, за исключением смертной казни, которые, по мнению палаты пэров, считаются уместными; обычно это изгнание, тюремное заключение, штрафы или пожизненная утрата дееспособности. До сих пор сюда же можно отнести и преступление хищения государственных средств, называемое у римлян «peculatus», которое по закону Юлия каралось смертной казнью для магистрата и ссылкой или изгнанием для частного лица.¹¹ У нас это не является преступлением, караемым смертной казнью, но совершивший его подвергается штрафу и тюремному заключению по своему усмотрению. Другие нарушения, как правило, представляют собой неуважение к исполнительному магистрату, проявляющееся в высокомерном и непочтительном поведении по отношению к королю и правительству. Вот некоторые из них:

2. НЕУВАЖЕНИЕ к прерогативе короля. Как, например, отказ помогать ему на благо общества; либо в его советах, советом, если его позовут; либо в его войнах, личной службой для защиты королевства от мятежа или вторжения.¹² К этому классу можно причислить нежелание присоединиться к posse comitatus, или власти графства, по требованию шерифа или судей, согласно статуту 2 Hen. V. c. 8. что является обязанностью, возложенной на всех, кто достиг пятнадцатилетнего возраста, не достиг дворянского сословия и может путешествовать.¹³ Неуважение к прерогативе может также выражаться в предпочтении интересов иностранного монарха интересам наших собственных или совершении или получении чего-либо, что может создать неправомерное влияние в пользу такой внешней власти; например, путем получения пенсии от любого иностранного принца без согласия короля.¹⁴ Или путем неподчинения законным приказам короля; будь то приказы, исходящие из его судов, или вызовы на его тайный совет, или письма от короля к подданному, приказывающие ему вернуться из-за морей (за неповиновение которому его земли будут конфискованы до тех пор, пока он не вернется, а затем он сам будет наказан), или его приказ о прекращении полномочий или прокламация, приказывающая подданному оставаться дома.¹⁵ Неповиновение любому из этих приказов является тяжким преступлением и неуважением; и таковым, наконец, является неподчинение любому акту парламента, за который не предусмотрено конкретное наказание; ибо в таком случае оно наказывается, как и остальные эти неуважения, штрафом и тюремным заключением по усмотрению королевских судов.¹⁶

3. Презрение и недоброжелательство к особе короля и его правительству могут выражаться в устных или письменных высказываниях против них, в проклятиях или пожеланиях ему зла, в распространении скандальных историй о нём или в любых действиях, способных подорвать уважение к нему со стороны подданных, ослабить его правительство или вызвать зависть между ним и его народом. Также считалось преступлением такого рода пить в память о предателе или отпускать грехи священнику на виселице, упорствующему в изменах, за которые он погиб: эти действия косвенно поощряют мятеж. И за этот вид презрения человек может быть не только оштрафован и заключен в тюрьму, но и подвергнут позорному столбу или другому позорному телесному наказанию:¹⁷ подобно тому, как в древней Германской империи лица, пытавшиеся сеять мятеж и нарушать общественное спокойствие, приговаривались к публичному порицанию и осмеянию, перенося собаку на плечах из одного большого города в другой. Императоры Оттон I и Фридрих Барбаросса применяли это наказание к знатным особам высшего ранга.¹⁸

4. Неуважение к титулу короля, не равносильное измене или praemunire, является отрицанием его права на корону в общем и необдуманном разговоре; ибо, если это делается путем обдуманных разговоров, мы видели¹⁹, что это равносильно praemunire. Этот беспечный вид неуважения, однако, наказывается нашим законом штрафом и тюремным заключением. Аналогично, если кто-либо каким-либо образом считает, утверждает или поддерживает, что общие законы этого королевства, не измененные парламентом, не должны определять права короны Англии; это является проступком, согласно статуту 13 Eliz. гл. 1. и наказывается конфискацией товаров и движимого имущества. Неуважение может также возникнуть из-за отказа или пренебрежения принятием присяги, предписанной законом для лучшего обеспечения правительства; и тем не менее, если он действует на государственной должности, месте доверия или в другой должности, для которой требуются указанные присяги; а именно, присяги на верность, главенство и отречение: которые должны быть приняты в течение шести календарных месяцев после приема. Наказания за это неуважение, налагаемые статутом 1 Geo. I. St. 2. c. 13., очень немного, если вообще что-либо, меньше, чем за praemunire: неспособность занимать указанные должности или любые другие; вести любой иск; быть опекуном или исполнителем завещания; принимать любое наследство или дарственную; и голосовать на любых выборах за членов парламента: и после осуждения преступник также должен быть оштрафован на 500 фунтов стерлингов ему или тем, кто подаст в суд на то же самое. Члены, основавшие любой колледж в двух университетах, которые по этому статуту обязаны принять присягу, также должны зарегистрировать свидетельство об этом в реестре колледжа в течение одного месяца после; В противном случае, если избиратели не сместят его и не изберут другого в течение двенадцати месяцев или позже, король может назначить преемника своей большой печатью или скрепить это своей подписью. Помимо принятия присяги на должность, любые два мировых судьи могут по тому же закону призвать к присяге и принести её любому человеку, которого они заподозрят в недовольстве; и каждый, кто откажется от присяги, но будет по праву назван не присяжным, будет признан папистом-отступником и подвергнут тем же наказаниям, которые были упомянуты в предыдущей главе;²⁰ что в конечном итоге может привести к альтернативе: отречение от королевства или смертная казнь как преступник.

5. НЕУВАЖЕНИЕ к королевским дворцам или судам всегда считалось тяжким преступлением: и по закону, существовавшему до завоевания, сражение в королевском дворце или перед королевскими судьями каралось смертью.²¹ Точно так же в старой готической конституции было много привилегированных по закону мест, которым полагалось большее почтение и безопасность, например, храмы и суды, которые считались святыми, — замки и королевский двор, — короче говоря, любое место, где присутствовал или приходил король.²² И в настоящее время у нас по статуту 33 Ген. VIII. гл. 12 злонамеренное нанесение удара во дворце короля, где проживает его королевская особа, в результате которого пускается кровь, наказывается пожизненным заключением и штрафом по желанию короля; а также с потерей правой руки преступника, торжественное исполнение какового приговора подробно предписано в статуте.

НО нанесение ударов в высших королевских судах, в Вестминстер-холле или на выездных заседаниях, стало ещё более уголовно наказуемым, чем даже в королевском дворце. Причина, по-видимому, в том, что эти суды издревле проводились в королевском дворце и в присутствии самого короля, и нанесение ударов там включало в себя не только прежнее неуважение к королевскому дворцу, но и нечто большее, а именно нарушение общественного правосудия. По этой причине, согласно древнему общему праву, существовавшему до завоевания,²³ нанесение ударов в королевских судах или обнажение там меча считалось тяжким преступлением; и наш современный закон сохранил от прежней суровости лишь равную потерю жизни потерей конечности. Следовательно, удар или толчок в таком суде, независимо от того, пролита ли кровь или нет, или даже нападение на судью, заседающего в зале суда, с обнажением оружия без нанесения удара, наказывается потерей правой руки, пожизненным заключением и конфискацией имущества и движимого имущества, а также доходов с земель при жизни. ²⁴ Спасение же заключенного из любого из указанных судов без нанесения удара также наказывается пожизненным заключением и конфискацией имущества и доходов с земель при жизни, ²⁵ и рассматривается как правонарушение того же характера, что и последнее; но только поскольку удар фактически не наносится, ампутация руки считается оправданной. По той же причине драка или бунт вблизи указанных судов, но вне их прямой видимости, наказываются только штрафом и тюремным заключением. ²⁶

НЕ только те, кто виновен в фактическом насилии, но и те, кто угрожал или укоризненно говорил в адрес любого судьи, заседающего в суде, виновны в тяжком преступлении и наказываются большими штрафами, тюремным заключением и телесными наказаниями.²⁷ И даже в низших судах короля драка или пренебрежительное поведение наказываются штрафом, налагаемым судьями, заседающими там, например, управляющим в судебном зале или тому подобным.²⁸

ТАК ЖЕ все те, кто виновен в каком-либо оскорбительном обращении с теми, кто находится под непосредственной защитой суда, наказываются штрафом и тюремным заключением: например, если человек нападает или угрожает своему противнику за то, что тот подал на него в суд, советнику или адвокату за то, что они были наняты против него, присяжному за его вердикт или тюремщику или другому должностному лицу за то, что он содержал его под стражей и надлежащим образом исполнял свои обязанности:²⁹ каковые правонарушения, когда они заходили дальше простых угроз, наказывались в готских конституциях изгнанием и конфискацией имущества.³⁰

НАКОНЕЦ, попытки отговорить свидетеля от дачи показаний; раскрытие информации о допросе в тайном совете; или совет подсудимому молчать (все эти действия являются препятствиями правосудию) являются тяжкими преступлениями и неуважением к королевским судам и караются штрафом и тюремным заключением. В древности считалось, что если кто-либо из большого жюри раскрывал обвиняемому доказательства, представленные против него, то он тем самым становился соучастником преступления, если оно было тяжким; а в государственной измене – исполнителем. И в наши дни считается, что он виновен в тяжком преступлении³¹ и подлежит штрафу и тюремному заключению³².