О Премунире

Третий вид правонарушения, непосредственно затрагивающий короля и его правительство, хотя и не подлежащий смертной казни, — это преследование, названное так по словам предписания, предваряющего его судебное преследование; «preemunire¹ facias A. B.» — предупредить А. Б., что он должен явиться перед нами, чтобы ответить на обвинение в неуважении; это неуважение подробно изложено в преамбуле к предписанию. ² Оно берет свое начало от непомерной власти, которую претендовал и осуществлял в Англии папа, и которая даже во времена слепого рвения была слишком тяжела для наших предков. 

Можно справедливо заметить, что религиозные принципы, которые (когда они подлинны и чисты) имеют очевидную тенденцию делать своих последователей лучшими гражданами и лучшими людьми, (когда они извращены и ошибочны) обычно подрывали гражданское управление и становились одновременно прикрытием и орудием любого пагубного замысла, который может таиться в сердце человека. Безграничная власть друидов на западе под влиянием языческих суеверий и ужасные опустошения, совершённые сарацинами на востоке для распространения религии Магомета, свидетельствуют об истинности этого древнего всеобщего наблюдения: во все века и во всех странах гражданская и церковная тирания взаимно порождают друг друга. И это слава англиканской церкви, а также сильный предполагаемый аргумент в пользу чистоты ее веры, что она была (как однажды выразили ее прелаты в трудный момент³) в своих принципах и практике всегда наиболее несомненно лояльной. Духовенство ее убеждений, святое в своих также умеренных в своих амбициях, и придерживается справедливых понятий об общественных связях и правах гражданского правительства. Как в вопросах веры и морали они не признают иного руководства, кроме Священного Писания, так и в вопросах внешней политики и частного права они получают все свои права от гражданского магистрата; они смотрят на короля как на своего главу, на парламент как на своего законодателя и ничем не гордятся так справедливо, как тем, что являются истинными членами церкви, решительно установленными законом. В то время как принципы тех, кто отличается от них, как в одной крайности, так и в другой, одинаково и полностью разрушительны для тех связей и обязательств, которыми держится все общество; равно посягая на те права, которыми разум и изначальный договор каждого свободного государства во вселенной наделили суверенную власть; и равно стремясь к собственному отдельному независимому главенству там, где дело касается духовных людей и духовных причин. Ужасающие последствия такого религиозного фанатизма, когда он движим ошибочными принципами, даже протестантского толка, достаточно очевидны из истории анабаптистов в Германии, ковенантов в Шотландии и того потока сектантов в Англии, которые убили своего суверена, ниспровергли церковь и монархию, потрясли все столпы закона, правосудия и частной собственности и самым благочестивым образом основали вместо них царство святых. Но эти ужасные опустошения, последствия простого безумия или почти родственного ему рвения, хотя и были жестокими и бурными, были лишь кратковременными. Между тем, прогресс папской политики, долгое время поддерживаемый постоянными советами сменявших друг друга пап, пустил глубокие корни и, наконец, в некоторых местах с трудом, а в других – до сих пор не искоренён. Свидетельством этому могут служить тёмные интриги иезуитов, столь недавно одержавших победу над христианским миром, но ныне повсеместно отвергнутых даже римско-католическими державами. Однако тема настоящей главы скорее побуждает нас рассмотреть огромные успехи, достигнутые ранее в этом королевстве папским духовенством; насколько близко они подошли к осуществлению своего великого замысла; некоторые из средств, которые они использовали для осуществления своего плана; и как почти все они были побеждены или обращены к лучшим целям благодаря силе нашей свободной конституции и мудрости сменявших друг друга парламентов.

Древняя британская церковь, кем бы она ни была основана, была чужда епископу Рима и всей его мнимой власти. Но, поскольку языческие саксонские завоеватели изгнали исповедующих христианство в самые отдаленные уголки нашего острова, их собственное обращение впоследствии было осуществлено монахом Августином и другими миссионерами из римского двора. Это, естественно, внесло некоторые папские извращения в вопросах веры и учения; но мы не читаем ни о какой гражданской власти, на которую претендовал папа в этих королевствах, вплоть до эпохи нормандского завоевания: когда тогдашний правящий понтифик оказал поддержку герцогу Вильгельму в его задуманном вторжении, обманув его войско и освятив его знамена, он воспользовался этой возможностью также для утверждения своих духовных посягательств; и ему даже было позволено это сделать политикой завоевателя, чтобы более эффективно унизить саксонское духовенство и возвеличить своих нормандских прелатов: прелатов, которые, будучи воспитаны за границей на доктрине и практике рабства, прониклись к нему почтением и уважением и находили удовольствие в том, чтобы сковывать цепи свободнорожденного народа.

Самая прочная основа законного и рационального правления — это должное подчинение рангам и постепенная шкала власти; и тирания также сама по себе наверняка поддерживается постоянным ростом деспотизма, восходящего от раба к султану: с той лишь разницей, что мера повиновения в одном случае основана на принципах общества и не простирается дальше, чем того требуют разум и необходимость; в другом она ограничена только абсолютной волей и удовольствием, не позволяя нижестоящему подвергать сомнению титул, на котором она основана. Поэтому для того, чтобы эффективнее поработить совесть и умы людей, само римское духовенство оказывало самое безоговорочное повиновение своим собственным начальникам или прелатам; а они, в свою очередь, были столь же слепо преданы воле верховного понтифика, чьи решения они считали непогрешимыми, а его власть — одинаковой с христианским миром. Поэтому его легаты a latere были введены в каждое королевство Европы, его буллы и декретальные послания стали правилом как веры, так и дисциплины, его суждение было последней инстанцией во всех случаях сомнений или затруднений, его указы подкреплялись анафемами и духовными порицаниями, он низлагал с престола даже непокорных королей и отказывал целым королевствам (когда они проявляли непочтительность) в отправлении христианских таинств и в благах Евангелия Божьего.

НО, хотя духовное главенство церкви было делом великим и пользовалось большим авторитетом среди людей совестливых и благочестивых, римский двор был полностью осведомлён, что (среди большинства человечества) власть не может быть удержана без собственности; и поэтому его внимание очень рано стало приковано к любому методу, обещавшему материальную выгоду. Было введено учение о чистилище, а вместе с ним и покупка месс для искупления душ умерших. Были созданы новые преступления, и индульгенции продавались богатым, чтобы дать им свободу грешить без риска. Каноническое право рассматривало преступления, предписывало покаяние pro salute animae и смягчало это покаяние деньгами. Нежительство и многоженство среди духовенства, а также браки среди мирян, состоящих в родстве до седьмой степени, были строго запрещены каноном; но диспенсации редко отказывали тем, кто мог позволить себе их купить. Короче говоря, все богатства христианского мира постепенно перетекали через тысячи каналов в казну Святого престола.

Установление феодальной системы в большинстве государств Европы, согласно которой земли всех частных собственников объявлялись принадлежащими государю, дало Римскому двору намек на узурпацию аналогичной власти над всеми церковными должностями; это началось сначала в Италии и постепенно распространилось на Англию. Папа стал феодальным сеньором; и все рядовые патроны должны были получать свое право патронажа под этим всеобщим покровителем. Поместья, принадлежавшие феодалам, будучи первоначально безвозмездными дарами, в то время назывались бенефициями: само их название, как и конституция, были заимствованы, и забота о душах прихода отсюда стала называться бенефицием. Светские взносы предоставлялись путем инвеституры или передачи материального имущества; а духовные бенефиции, которые поначалу были повсеместно дарственными, теперь подобным образом получали духовную инвеституру, путем учреждения от епископа и принятия под его власть. Как земли, перешедшие к сеньору в связи с отсутствием законного арендатора, так и бенефиции переходили к епископу в случае непредставления их патроном, подобно духовному выморочному имуществу. Ежегодные десятины, собираемые с духовенства, были эквивалентны феодальному оброку или ренте, сохраняемой за пожалованным имуществом; клятва канонического послушания была скопирована с клятвы верности, требуемой от вассала его начальником; а первоначальные захваты наших военных владений, когда первые доходы от наследства жестоко вымогались его сеньором, породили столь же жестокое взыскание первых плодов с бенефициированного духовенства. А периодические поборы и таллиажи, взимаемые князем со своих вассалов, давали папе повод взимать через своих легатов a latere пенсы и другие налоги.

Наконец, святой отец превзошёл любого императора или феодала. Он оставил за собой, собственной апостольской властью⁴, право на вакансии на все бенефиции, которые освобождались во время пребывания занимающего их лица при римском дворе по какому-либо поводу или во время поездки туда или обратно; а также на те, которые освобождались в связи с его назначением на епископский или аббатский сан:«даже если люди к этому привыкли и должны были бы принять это путем выборов или каким-либо иным способом».И это последнее, заявили канонисты, нисколько не наносило ущерба сеньору. Диспенсации, призванные избегать этих вакансий, породили доктрину коммендамов: и папские постановления были предварительным назначением на такие бенефиции, своего рода предвосхищением, до того, как они фактически становились недействительными; хотя впоследствии без разбора применялись к любому праву патронажа, осуществляемому или узурпируемому папой, вследствие чего лучшие приходы были заполнены итальянским и другим иностранным духовенством, одинаково неопытным и враждебно настроенным к законам и конституции Англии. Само назначение на епископские кафедры, эта древняя прерогатива короны, была отнята у короля Генриха I, а затем у его преемника, короля Иоанна; и, по-видимому, действительно была предоставлена ​​капитулам, принадлежащим к каждой кафедре; но посредством частых апелляций в Рим, из-за запутанности законов, регулирующих канонические выборы, в конечном итоге была доверена папе. и, если подвести итог этой главе, приведя к сделке, беспрецедентной и удивительной в своем роде, папа Иннокентий III, наконец, имел наглость потребовать, а король Иоанн имел подлость согласиться на отказ от своей короны в пользу папы, в результате чего Англия навеки становилась вотчиной Святого Петра; и трусливый монарх вновь принял свой скипетр из рук папского легата, чтобы владеть им в качестве вассала Святого престола за ежегодную ренту в тысячу марок.

ДРУГОЙ механизм, запущенный или, по крайней мере, значительно усовершенствованный римским двором, был шедевром папской политики. Не довольствуясь щедрым предоставлением десятины, которую закон о земле предоставлял приходскому духовенству, они стремились захватить земли и наследства королевства и (если бы законодательная власть не воспротивилась им) к тому времени, вероятно, стали бы хозяевами каждой пяди земли в королевстве. С этой целью они ввели монахов бенедиктинского и других орденов, людей строгого и строгого вероисповедания, отгородившихся от мира и его забот обетом вечного безбрачия, но при этом очаровывавших умы людей претензиями на исключительную святость, в то время как их единственной целью было умножить власть и расширить влияние своего верховного начальника, папы. и поскольку в те времена гражданских смут ежедневно разросшиеся сеньоры и их приспешники совершали крупные грабежи и насилия, их учили верить, что основание монастыря незадолго до смерти искупит жизнь, полную распущенности, беспорядка и кровопролития. Поэтому в течение столетия после завоевания были построены бесчисленные аббатства и монастыри, наделенные не только десятиной приходов, отнятых у мирского духовенства, но и землями, поместьями, лордствами и обширными баронствами. И насаждаемое учение заключалось в том, что всё, что таким образом отдано или куплено монахами и братьями, было посвящено самому Богу; и что отчуждать или отнимать это было не меньшим, чем грех святотатства.

Я МОГ бы здесь подробнее остановиться на других мерах, которые придут на ум читателю и которые были приняты римским двором для полного освобождения духовенства от любых сношений с гражданскими магистратами: например, на отделении церковного суда от светского; на назначении судей исключительно духовной властью, без какого-либо вмешательства со стороны короны; на исключительной юрисдикции, которую он требовал в отношении всех церковных лиц и дел; и на привилегии духовенства, или привилегии духовенства, которые освобождали всех клириков от любого суда или наказания, кроме как перед их собственным трибуналом. Но история и развитие церковных судов⁵, а также приобретения имущества в собственность мортмейн⁶, уже были подробно рассмотрены в предыдущих томах: и у нас будет возможность подробно рассмотреть природу привилегии духовенства по ходу этой книги. И поэтому я только замечу сейчас, что, несмотря на то, что этот план папской власти был глубоко заложен и так неутомимо претворялся в жизнь неутомимыми политиками римского двора на протяжении долгой череды веков; несмотря на то, что он был отшлифован и усовершенствован объединенными усилиями группы людей, которые впитали в себя всю ученость Европы на протяжении столетий; несмотря на то, что он был твердо и решительно осуществлен лицами, наилучшим образом предназначенными для установления тирании и деспотизма, воспламененными фанатичным энтузиазмом (который преобладал не только среди слабых и простых, но даже среди тех, кто обладал лучшими природными и приобретенными дарованиями), не связанными со своими согражданами и совершенно безразличными к тому, что может случиться с потомством, к которому они не испытывали близких отношений; все же он обратился в ничто, когда глаза людей немного просветлели, и они с энергией решили противостоять ему. Так тщетны и смехотворны попытки жить в обществе, не признавая обязательств, которые оно на нас возлагает, и претендовать на полную независимость этого гражданского состояния, которое защищает нас во всех наших правах и дает нам все остальные свободы, за исключением пренебрежения законами общества.

Попытавшись таким образом в некоторой степени проследить первоначальный и последующий ход папских узурпаций в Англии, давайте теперь вернемся к статутам премьюнира, которые были составлены для борьбы с этим разросшимся, но усиливающимся злом. Король Эдуард I, мудрый и великодушный монарх, серьезно взялся за то, чтобы сбросить это рабское иго.⁷ Он не позволял своим епископам присутствовать на вселенском соборе, пока они не поклялись не принимать папского благословения. Он пренебрегал всеми папскими буллами и процессами: нападал на Шотландию вопреки одной из них; и конфисковывал мирские владения своего духовенства, которое под предлогом другого отказывалось платить налог, установленный парламентом. Он усилил статуты мортмэна; тем самым закрыв великую пропасть, в которой все земли королевства находились под угрозой быть поглощенными. И когда один из его подданных получил буллу об отлучении другого, он приказал казнить его как изменника, согласно древнему закону.⁸ А на тридцать пятом году его правления был издан первый статут против папских постановлений, который, по словам сэра Эдварда Кока,⁹ является основой всех последующих статутов praemunire; которые мы считаем прямым преступлением против короля, потому что всякое поощрение папской власти есть умаление авторитета короны.

В слабое правление Эдуарда II папа снова попытался вторгнуться, но парламент мужественно противостоял ему; и одним из главных пунктов обвинения против этого несчастного государя было то, что он одобрил буллы Римского престола. Но Эдуард III был совершенно иного нрава; и, чтобы сначала устранить эти неудобства мягкими средствами, он и его знать написали папе увещевание. Но, получив угрожающий и презрительный ответ, в котором ему также сообщалось, что император (который несколькими годами ранее на Нюрнбергском рейхстаге, в 1323 г. н. э., установил закон против положений¹⁰), а также король Франции недавно подчинились Святому престолу; король ответил, что если и император, и французский король встанут на сторону папы, он готов дать им бой, защищая вольности своей короны. Вслед за этим были приняты более строгие и карательные законы против провизоров¹¹, которые постановляют, что римский суд не должен представлять или собирать ни для какого епископства или проживания в Англии; и что тот, кто мешает любому покровителю представить проживание в силу папского постановления, такой провизор должен заплатить штраф и выкуп королю по его желанию; и быть заключен в тюрьму до тех пор, пока он не откажется от такого положения: и то же самое наказание назначается тем, кто вызывает короля или любого из его подданных для ответа в суде Рима. И когда святой престол возмутился этими действиями, а папа Урбан V попытался возродить вассалитет и ежегодную ренту, которым король Иоанн подчинил свое королевство, это было единогласно решено всеми сословиями королевства, собравшимися в парламенте, 40 Edw. III. что дар короля Иоанна был недействительным, поскольку не был одобрен парламентом и противоречил его коронационной клятве; и вся светская знать и общины обязались, что если папа попытается путем судебного разбирательства или иным образом сохранить эти узурпации, они будут сопротивляться и противостоять ему всеми своими силами.¹²

В правление Ричарда II было признано необходимым ужесточить и усилить эти законы, и поэтому было принято статутами 3 Ric. II. c. 3. и 7 Ric. II. c. 12. во-первых, что ни один иностранец не должен иметь возможности сдавать свой приход для фермерства; для того, чтобы заставить тех, кто прокрался, по крайней мере проживать на своих должностях; и, впоследствии, что ни один иностранец не должен иметь возможности быть представленным к какой-либо церковной должности под страхом наказания по статутам провизоров. Статутом 12 Ric. II. c. 15. все вассалы короля, принимающие на жизнь какие-либо иностранные положения, лишаются защиты короля, а приход становится недействительным. К этому статут 13 Ric. II. St. 2. c. 2. добавляет изгнание и конфискацию земель и имущества; и гл. 3. того же статута, любое лицо, подающее какую-либо повестку или отлучение от церкви за морем в связи с исполнением вышеупомянутых статутов о провизорах, должно быть заключено в тюрьму, конфисковано его имущество и земли и, кроме того, подвергнуто лишению жизни и членства.

В предписании об исполнении всех этих статутов слова praemunire facias, будучи (как было сказано) использованными для вызова в суд стороны, в обычной речи называли не только предписание, но и само правонарушение, заключающееся в сохранении папской власти, именем praemunire. И соответственно следующий статут, который я упомяну, который также обычно всеми последующими статутами, обычно называется статутом praemunire. Это статут 16 Ric. II. c. 5, который постановляет, что любой, кто добудет в Риме или в другом месте какие-либо переводы, процессы, отлучения, буллы, документы или другие вещи, которые касаются короля, против него, его короны и королевства, и всех лиц, помогающих и содействующих этому, должен быть лишен защиты короля, их земли и имущество конфискованы в пользу короля, и они должны быть привлечены своими телами к ответственности перед королем и его советом; или против них будет возбуждено дело praemunire facias, как и в других случаях с обеспечителями.

Согласно статуту 2 Генриха IV, гл. 3, все лица, принимающие какие-либо положения папы, освобождаются от канонического повиновения своему ординарию и также подлежат наказанию praemunire. И это последний из наших древних статутов, касающихся этого правонарушения; узурпированная гражданская власть епископа Рима была довольно успешно разрушена этими статутами, как узурпирована им религиозная власть примерно столетием позже: дух нации против иностранцев был настолько возбуждён, что примерно в это время, во время правления Генриха V, иностранные приораты, или аббатства для иностранных монахов, были упразднены, а их земли переданы короне. И впоследствии не было предпринято никаких дальнейших попыток поддержать эти иностранные юрисдикции.

Ученый писатель, упомянутый ранее, поэтому сильно ошибается, когда говорит,¹³ что во времена Генриха VI архиепископ Кентерберийский и другие епископы предложили королю большую сумму, если он согласится, чтобы все законы против провизоров, и особенно статут 16 Ric. II., могли быть отменены; но это предложение было отклонено. Это изложение неверно во всех своих частях. Ибо, во-первых, ходатайство, которое он, вероятно, имеет в виду, было подано не только епископами, но и единодушным согласием провинциального синода, собравшегося в 1439 году, 18 Hen. VI., того самого синода, который в то же время отказался утвердить и разрешить папскую буллу, которая затем была им представлена. Далее, цель ее состояла не в том, чтобы добиться отмены статутов против провизоров или статутов Ричарда II в частности; но в том, чтобы потребовать, чтобы наказания за них, которые путем принудительного толкования применялись ко всем, кто подавал иск в духовном, и даже во многих Светские суды этого королевства могли быть направлены только против соответствующих лиц: тех, кто обращался в Рим или в какие-либо иностранные юрисдикции. Суть петиции сводилась к тому, «что эти наказания должны применяться только к тем, кто возбуждал какие-либо иски или получал какие-либо судебные приказы или публичные документы в Риме или где-либо за пределами Англии; и что никто не должен преследоваться по этому статуту за какие-либо иски в духовных судах или светских юрисдикциях этого королевства». Наконец, предложение было настолько не отклонено, что король пообещал передать его следующему парламенту, а тем временем никого не беспокоить по этому поводу. Духовенство было настолько удовлетворено успехом, что пожаловало королю целую десятую часть по этому делу.¹⁴

И действительно, архиепископ, председательствовавший на этом синоде, настолько не одобрял узурпированную папой власть в этом королевстве, что всегда был её ярым противником. И, в частности, в правление Генриха V он воспрепятствовал брату короля стать кардиналом и легатом папы, основываясь лишь на том, что это противоречит пагубным папским установлениям и ущемляет свободы английской церкви и нации. Ибо, как он выразился королю в своём письме по этому вопросу, «он был обязан воспротивиться этому по долгу службы, а также предать себя Богу и церкви этой страны, правителем которой Бог и король назначили его». Это были слова не прелата, пристрастившегося к рабству римского престола; но человека, чьи принципы были настолько противоположны папским узурпациям, что в год, предшествовавший этому синоду, 17 Генриха VI. Он отказался рукоположить епископа Или, назначенного папой Евгением IV. Это поведение вполне согласуется с его предыдущим поведением в 6 Ген. VI, когда он отказался подчиниться повелениям папы Мартина V, требовавшего от него приложить усилия для отмены статута praemunire («execrabile illud statutum», как выразился святой отец), и этот отказ настолько возмутил римский суд, что в конце концов папа издал буллу о его отстранении от должности и полномочий, которую архиепископ проигнорировал и обратился к вселенскому собору. И народ был настолько чуток к заслугам своего примаса, что духовные и светские лорды, а также Оксфордский университет, написали папе письма в его защиту; и палата общин обратилась к королю с просьбой немедленно отправить посла к его святейшеству от имени архиепископа, который навлек на себя немилость папы за свое противодействие чрезмерной власти римского двора.¹⁵

Итак, вот первоначальное значение правонарушения, которое мы называем praemunire; а именно: введение иностранной державы на эту землю и создание imperium in imperio посредством оказания повиновения папскому процессу, который конституционно принадлежал одному королю задолго до реформации во время правления Генриха VIII: в это время наказания praemunire были действительно распространены на большее количество папских злоупотреблений, чем прежде; поскольку королевство тогда полностью отказалось от власти Римского престола, хотя и не от всех испорченных доктрин Римской церкви. и поэтому несколькими статутами от 24 Ген. VIII. c. 12. и 25 Ген. VIII. c. 19 и 21. апеллировать к Риму из любого из королевских судов, которые (хотя и незаконные прежде) временами потворствовались; подавать в Рим иск о любой лицензии или разрешении; или подчиняться любому процессу оттуда; подлежат наказаниям praemunire. И для того, чтобы фактически восстановить королю право назначать вакантные епископства и при этом соблюдать установленные формы, изменой 25 Hen. VIII. c. 20. постановляется, что если декан и капитул отказываются избрать лицо, назначенное королем, или любого архиепископа или епископа для его конфирмации или рукоположения, они подпадают под наказания статутов praemunire. Также по статуту 5 Eliz. c. 1. отказ от присяги на верховенство повлечет за собой наказание praemunire; и защита юрисдикции папы в этом королевстве является praemunire за первое нарушение и государственной изменой за второе. То же самое по статуту 13 Eliz. c. 2. ввозить любой agnus Dei, кресты, чётки или другие суеверные предметы, якобы освященные епископом Рима, и предлагать их для использования; или получать их с таким намерением и не раскрывать нарушителя; или если мировой судья, зная об этом, не сообщит об этом в течение четырнадцати дней тайному советнику, — всё это влечет за собой премунире. Но ввоз или продажа книг для мессы или других папских книг, согласно статуту 3 Jac. I. c. 5. §. 25, наказывается штрафом в размере сорока шиллингов. Наконец, содействие содержанию иезуитского колледжа или любой папской семинарии за морем; или любого лица, находящегося в них; или содействие содержанию любого иезуита или папского священника в Англии, согласно статуту 27 Eliz. c. 2. подлежит наказанию в виде премунире.

До сих пор наказания в виде премирования, по-видимому, оставались в рамках их первоначального установления, ущемляя тем самым власть папы; но, поскольку они являются наказанием, имеющим значительные последствия, было сочтено целесообразным применять их и к другим тяжким преступлениям; некоторые из них имеют большее, некоторые меньшее отношение к этому первоначальному преступлению, а некоторые вообще не имеют никакого отношения.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, 1. Согласно статуту 1 и 2 Ph. & Mar. c. 8, посягательство на имущество земель аббатства, дарованных парламентом Генриху VIII и Эдуарду VI, является praemunire. 2. Таким же образом, правонарушением является действие в качестве брокера или агента в любом ростовщическом контракте, где взимается процент свыше десяти процентов, согласно статуту 13 Eliz. c. 10. 3. Получение любой приостановки судопроизводства, кроме ареста по решению суда или предписания об ошибке, в любом иске о монополии также является praemunire согласно статуту 21 Jac. I. c. 3. 4. Получение исключительного патента на единоличное изготовление или импорт пороха или оружия или воспрепятствование другим в их импорте также является praemunire согласно двум статутам; один 16 Car. I. c. 21. другой 1 Jac. II. c. 8. 5. Об отмене, по закону 12 Car. II. c. 24. поставок,¹⁶ и прерогатива преимущественного права покупки или изъятия любых продовольствия, животных или товаров для использования королем по установленной цене без согласия владельца, применение любой такой власти в будущем было объявлено влекущим за собой наказание praemunire. 6. Утверждать, злонамеренно и преднамеренно, устно или письменно, что обе или одна из палат имеют законодательную власть без короля, объявляется praemunire статутом 13 Car. II. c. 1. 7. Также в соответствии с законом habeas corpus 31 Car. II. c. 2. это является praemunire и не может быть помилован королем, помимо других тяжких наказаний,¹⁷ отправлять любого подданного этого королевства в качестве заключенного в страны за морями. 8. В соответствии со статутом 1 W. & M. St. 1. c. 8. лица восемнадцати лет Возраст, отказ от принятия новых присяг на верность, а также на верховенство, предложенных соответствующим магистратом, подлежит наказанию в виде премуниры; и по статутам 7 и 8 W. III. гл. 24. сержанты, советники, прокторы, адвокаты и все должностные лица судов, действующие без принятия присяг на верность и верховенство, и подписавшие декларацию против папизма, виновны в премунире, независимо от того, были ли принесены присяги или нет. 9. По статуту 6 Ann. гл. 7. злонамеренно и прямо утверждать, проповедуя, обучая или советуя, что тогдашний претендент на престол принц Уэльский или любое лицо, не соответствующее актам урегулирования и союза, имеет какие-либо права на престол этих королевств; или что король и парламент не могут издавать законы, ограничивающие передачу короны по наследству; такая проповедь, обучение или советуя, является премунирой: как Написание, печать или публикация одних и тех же доктрин, как мы помним, приравнивались к государственной измене. 10. Согласно статуту 6 Ann. c. 23, если собрание пэров Шотландии, созванное для избрания своих шестнадцати представителей в британский парламент, осмелится рассматривать любой иной вопрос, кроме выборов, оно подлежит наказанию в виде премуниры. 11. Последнее правонарушение, которое было объявлено премунирой, было совершено согласно статуту 6 Geo. I. c. 18 через год после того, как позорный проект Южного моря разорил половину страны. Таким образом, все необоснованные предприятия, основанные на незаконных подписках, тогда широко известных как «пузыри», подлежат наказанию в виде премуниры.

Рассмотрев таким образом природу и различные виды praemunire, можно установить наказание за него из вышеизложенных статутов, которые, однако, вскоре были сведены воедино сэром Эдвардом Коуком:¹⁸ «что с момента осуждения обвиняемый должен быть лишен защиты короля, а его земли и поместья, имущество и движимое имущество конфискованы в пользу короля; и что его тело должно оставаться в тюрьме по желанию короля; или (как утверждают другие источники) пожизненно»¹⁹, что в обоих случаях означает одно и то же; поскольку король в силу своей прерогативы может в любое время отменить наказание полностью или частично, за исключением случаев нарушения закона habeas corpus. Эти конфискации, применяемые здесь, (кстати) не подводят данное правонарушение под наше прежнее определение тяжкого преступления, поскольку оно налагается отдельными статутами, а не общим правом. Но, добавляет сэр Эдвард Кок, это преступление praemunire было настолько отвратительным, что человек, добившийся этого, мог быть убит любым другим человеком без опасения перед законом: потому что законом было предусмотрено²⁰, что любой человек мог поступить с ним как с врагом короля; и любой человек мог законно убить врага. Однако сама позиция, что в любое время законно убить врага, никоим образом не является разумной: законно, только в соответствии с правом природы и народов, убить его в пылу битвы или в целях необходимой самообороны. И, чтобы избежать таких диких и ошибочных представлений, статут 5 Eliz. гл. 1 предусматривает, что не будет законным убить любого человека, добившегося praemunire, несмотря на любой закон, статут, мнение или толкование закона, противоречащие этому. Но такой правонарушитель, хотя и защищён как часть общества от публичных правонарушений, не может подать иск за какой-либо частный ущерб, каким бы ужасным он ни был, будучи настолько далёк от защиты закона, что закон не может защитить его гражданские права и не может устранить любые обиды, которые он может претерпеть как личность. И ни один человек, зная о его виновности, не может, не подвергаясь риску, утешить его, помочь или облегчить его страдания.²¹