КНИГА 1, ГЛАВА 6

Главные цели хорошего правительства: прежде всего обеспечение потребностей нации

§ 72. Цель общества указывает на обязанности государя.

После этих замечаний о государственном устройстве перейдём к основным целям хорошего правления. Мы видели выше, что государь, будучи облечён верховной властью, несёт ответственность за обязанности нации по отношению к правительству. Рассматривая основные цели мудрого правления, мы сразу же показываем обязанности нации по отношению к самой себе и обязанности суверена по отношению к своему народу.

Мудрый руководитель государства найдет в целях гражданского общества общее правило и указание на свои обязанности. Общество создано с целью обеспечить своим членам предметы первой необходимости, удобства и даже удовольствия жизни, и вообще все необходимое для их счастья, – чтобы каждый мог мирно пользоваться своей собственностью и добиваться справедливости безопасно и уверенно, – и, наконец, чтобы вместе защищать себя от всякого внешнего насилия. Государство, или его руководитель, должно прежде всего заботиться об удовлетворении всех потребностей народа и создании достаточного изобилия всех необходимых для жизни благ, включая удобства и невинные и достойные похвалы удовольствия. Поскольку беззаботная жизнь без роскоши способствует счастью людей, она также позволяет им с большей безопасностью и успехом трудиться над собственным совершенством, что является их великим и главным долгом и одной из целей, которые они должны иметь в виду, объединяясь в общество.

§ 73. Заботиться о том, чтобы было достаточное количество рабочих.

Чтобы добиться такого изобилия всего , необходимо позаботиться о наличии достаточного числа способных рабочих во всех полезных и необходимых профессиях. Внимательное отношение со стороны правительства, разумные правила и своевременно оказываемая помощь позволят добиться этого эффекта без принуждения, которое всегда губительно для промышленности.

§ 74. Предотвращать эмиграцию тех, кто полезен.

Полезные работники должны быть оставлены в государстве; чтобы добиться их удержания, государственная власть, безусловно, имеет право при необходимости прибегнуть к принуждению. Каждый гражданин обязан своим личным служением своей стране; и в особенности ремесленник, воспитанный, обученный и обученный в её лоне, не может законно покинуть её и перенести в чужую страну то мастерство, которое он приобрёл на родине, за исключением случаев, когда в стране нет в нём необходимости или он не может там получить справедливые плоды своего труда и способностей. В таком случае ему должна быть предоставлена ​​работа; и если, имея возможность обеспечить себе достойное существование в своей стране, он без причины отказывается от неё, государство имеет право задержать его. Но этим правом следует пользоваться очень умеренно и только в важных или необходимых случаях. Свобода – душа способностей и трудолюбия: часто ремесленник или художник, долго путешествуя за границей, влекомый природной привязанностью, возвращается на родину и возвращается более опытным и квалифицированным, чтобы оказать своей стране полезные услуги. За исключением некоторых исключительных случаев, в этом деле лучше всего прибегнуть к мягким методам защиты, поощрения и т. д., а остальное предоставить той естественной любви, которую все люди испытывают к местам своего рождения.

§ 75. Посланники, которые их переманивают.

Что касается тех эмиссаров, которые прибывают в страну, чтобы переманить полезных подданных, то суверен имеет право сурово наказать их и имеет законные основания жаловаться на власть, которая их нанимает.

В другом месте мы более подробно рассмотрим общий вопрос о том, разрешено ли гражданину выходить из общества, членом которого он является. Здесь же достаточно конкретных доводов, касающихся полезных работников.

§ 76. Труд и промышленность должны поощряться.

Государство должно поощрять труд, оживлять трудолюбие, пробуждать способности, предлагать почести, награды, привилегии и таким образом упорядочивать дела, чтобы каждый мог жить своим трудом. В этом отношении Англия заслуживает того, чтобы её ставили в пример. Парламент непрестанно занимается этими важными делами, не жалея ни сил, ни средств. И разве мы не видим общества выдающихся граждан, созданного с этой целью и выделяющего значительные суммы на эти цели? В Ирландии также выплачиваются премии тем ремесленникам, которые наиболее отличились в своей профессии. Разве такое государство не может быть могущественным и счастливым?