О церковных, военных и морских судах
Помимо различных судов, о которых шла речь в предыдущей главе, в которых рассматриваются все виды ущерба, подпадающие под юрисдикцию общего права Англии или того духа справедливости, который должен быть его постоянным спутником, существуют еще некоторые другие суды с юрисдикцией, равно публичной и общей: которые рассматривают другие виды ущерба церковного, военного и морского характера; и поэтому их правильно различать по названиям церковных судов, военных судов и морских судов.
I. Прежде чем приступить к рассмотрению отдельных церковных судов, я должен прежде всего в общем плане предположить, что во времена наших саксонских предков не существовало никакого различия между светской и церковной юрисдикцией: окружной суд был в такой же степени духовным, как и светским судом: права церкви устанавливались и утверждались в то же время и теми же судьями, что и права мирян.С этой целью епископ епархии и олдермен, а в его отсутствие шериф графства, обычно заседали вместе в окружном суде и рассматривали там все дела, как церковные, так и гражданские; при этом особое уважение оказывалось мнению епископа в духовных вопросах, а мнению судей — в светских.1Этот союз власти был весьма выгоден им обоим: присутствие епископа придавало вес и почтение действиям шерифа; а авторитет шерифа был в равной степени полезен и епископу, поскольку заставлял тех упорных нарушителей подчиняться его указам, которые в противном случае пренебрегли бы громом церковных порицаний.
НО столь умеренный и рациональный план совершенно не соответствовал тем амбициозным воззрениям, которые тогда формировались при римском дворе. Вскоре в папской системе политики стало устоявшимся правилом, что все церковные лица и все церковные дела должны быть исключительно и всецело подчинены только церковной юрисдикции: эта юрисдикция, как предполагалось, в первую очередь и непосредственно принадлежала папе, по божественному неоспоримому праву и дарованной Самим Христом инвеституре; и от папы распространялась на все нижестоящие суды. Поэтому каноническое право устанавливает правило, что «cвященников должны почитать цари, а не судить»;2и делает решительную опору на баснословную историю, которую она рассказывает об императоре Константине; что, когда к нему принесли несколько прошений, умоляя о помощи его власти против некоторых из его епископов, обвиняемых в притеснениях и несправедливости, он приказал (говорит святой канон) сжечь прошения в их присутствии, отпустив их с таким прощальным словом;«идите и обсудите ваши дела между собой, ибо не подобает нам не судить богов».3
Однако лишь после нормандского завоевания эта доктрина была принята в Англии, когда Вильгельм I (титул которого горячо поддерживался монастырями, которые он щедро одаривал, и иностранным духовенством, которого он привозил толпами из Франции и Италии и расставлял на лучшие должности в английской церкви) наконец уговорили установить это роковое вторжение и отделить церковный суд от гражданского: не вполне ясно, было ли это продиктовано принципами фанатизма или же более утонченной политикой, направленной на то, чтобы осудить законы короля Эдуарда, пронизанные духом саксонской свободы.Но последнее, если не причина, то, несомненно, следствие этого разделения: саксонские законы вскоре были побеждены нормандскими судьями, когда окружной суд оказался в неведении из-за того, что епископ покинул его, повинуясь хартии завоевателя4; которая запрещала рассматривать любые духовные дела в светских судах и предписывала истцам являться только к епископу, чьи решения должны были соответствовать каноническому праву5.
КОРОЛЬ Генрих Первый при своем восшествии на престол, среди прочих реставраций законов короля Эдуарда Исповедника, возродил союз гражданских и церковных судов6. Что, по словам сэра Эдварда Кока7, после того как великий пыл завоевания прошел, было лишь восстановлением древнего права Англии. Однако это не понравилось папскому духовенству, которое под руководством высокомерного прелата архиепископа Ансельма очень скоро осудило меру, которая поставила их на один уровень с мирянами и подчинила духовных лиц и дела надзору светских магистратов; и поэтому на своем синоде в Вестминстере 3 Генриха I они постановили, что ни один епископ не должен присутствовать на обсуждении мирских дел8; что вскоре расторгло этот недавно заключенный союз.И когда после смерти короля Генриха I узурпатор Стефан был приведен к власти и поддержан духовенством, мы обнаруживаем, что одним из пунктов присяги, которую они на него наложили, было то, что духовные лица и церковные дела должны подчиняться только юрисдикции епископа.9А поскольку примерно в это же время началось противоборство и соревнование между законами Англии и Рима,10 причем светские суды придерживались первых, а духовные приняли последние в качестве своего правила судопроизводства, это увеличило разрыв между ними и сделало впоследствии коалицию неосуществимой; которая, вероятно, в противном случае была бы осуществлена во время общей реформации церкви.
В кратком изложении различных видов церковных судов, или, как их часто называют, христианских судов (curiae Christianitatis), я начну с низшего и постепенно поднимусь к высшему апелляционному суду.11
1. Архидиаконский суд — самый низший суд во всей церковной системе. Он проводится в отсутствие архидиакона перед судьёй, назначенным им самим и именуемым его должностным лицом; его юрисдикция иногда совпадает с юрисдикцией епископского суда епархии, а иногда и исключает её. Однако, согласно статуту 24 Ген. VIII, гл. 12, апелляция может быть подана к епископскому суду.
2. Консисторный суд каждого епархиального епископа заседает в его кафедральных соборах для рассмотрения всех церковных дел, возникающих в пределах его епархии. Судьёй является канцлер епископа или его комиссар, и его решение может быть обжаловано, в соответствии с тем же законом, архиепископу каждой провинции соответственно.
3. Суд апелляционной инстанции (суд апелляционной инстанции), принадлежащий архиепископу каждой провинции; судья апелляционной инстанции называется деканом апелляционной инстанции (деканом апелляционной инстанции), поскольку в древности он вершил суд в церкви Святой Марии-ле-Боу (Sancta Maria de Arcubus), хотя все основные духовные суды в настоящее время проводятся в домах докторов. Его юрисдикция распространяется только на тринадцать отдельных приходов, принадлежащих архиепископу в Лондоне; но, поскольку должность декана апелляционной инстанции долгое время была объединена с должностью главного должностного лица архиепископа, теперь он, по праву последней упомянутой должности, принимает и разрешает апелляции на приговоры всех низших церковных судов в пределах провинции.И от него исходит апелляция к королю в канцелярию (то есть к суду делегатов, назначенных за большой печатью короля) по статуту 25 Ген. VIII. гл. 19, как верховному главе английской церкви, вместо епископа Рима, который прежде осуществлял эту юрисдикцию; одно это обстоятельство объясняет, почему папское духовенство так стремилось отделить духовный суд от светского.
4. Суд по особым делам является филиалом суда по делам арок и примыкает к нему. Он обладает юрисдикцией над всеми приходами, разбросанными по провинции Кентербери среди других диоцезов, которые освобождены от юрисдикции ординария и подчиняются только митрополиту. Все церковные дела, возникающие в пределах этих особых или освобожденных от юрисдикции, первоначально подсудны этому суду; апелляция из него ранее подлежала папе, а теперь, согласно статуту от 25 Ген. VIII, гл. 19, – королю в канцелярию.
5. Прерогативный суд учреждён для рассмотрения всех дел, связанных с завещаниями, если умерший оставил bona notabilia в двух разных диоцезах. В этом случае проверка завещаний принадлежит, как мы уже видели ранее 12, архиепископу провинции в силу особой прерогативы. И все дела, касающиеся завещаний, управления имуществом или легатов таких лиц, первоначально рассматриваются судьёй, назначенным архиепископом, называемым судьёй прерогативного суда; апелляция к которому, согласно статуту 25 Ген. VIII, гл. 19, подаёт в королевскую канцелярию, а не папе, как прежде.
Я ПРОХОЖУ стороной те церковные суды, которые имеют только то, что называется добровольной, а не спорной юрисдикцией; которые просто занимаются тем, что делают или продают то, против чего никто не возражает, и которые держат открытый офис для этой цели (например, для предоставления разрешений, лицензий, полномочий и других остатков папских поборов), но не занимаются восстановлением справедливости в случае какого-либо ущерба; и должны приступить к
6. Высший апелляционный суд по всем церковным делам, а именно суд делегатов, judices delegati, назначаемых королём по его поручению, скреплённому его большой печатью, и выходящих из канцелярии, чтобы представлять его королевскую особу и рассматривать все апелляции, поданные ему на основании вышеупомянутого статута Генриха VIII. Эта комиссия обычно состоит из духовных и светских лордов, судей Вестминстерских судов и докторов гражданского права. Апелляции в Рим всегда, даже во времена папства, вызывали у английской нации недоброжелательное отношение, как противоречащие свободе подданных, чести короны и независимости всего королевства; и впервые были введены в очень неспокойные времена на шестнадцатом году правления короля Стефана (1151 г. н. э.), в тот же период (как отмечает сэр Генри Спелман), когда гражданское и каноническое право впервые были завезены в Англию.13Но несколько лет спустя, чтобы устранить эту растущую практику, в Кларендоне были приняты конституции 11 Hen. II. в связи с беспорядками, поднятыми архиепископом Бекетом и другими ревнителями Святого престола, прямо заявляем,14 что апелляции по церковным делам должны направляться от архидьякона к епархиальному; от епархиального также архиепископу провинции; и от архиепископа к королю; и не должны распространяться дальше без особого разрешения от короны. Но злополучное преимущество, которое было дано в правление короля Иоанна и его сына Генриха III посягательству власти папы, который всегда бдительно использовал все возможности для распространения своей юрисдикции сюда, в конце концов так прочно укрепило обычай апеллировать к Риму по церковным делам, что его никогда не удавалось полностью прекратить, пока не произошел великий разрыв в правление Генриха VIII; когда вся юрисдикция, узурпированная папой в церковных делах, была возвращена короне, которой она первоначально принадлежала: так что статут 25 Генрих VIII был лишь декларацией древнего закона королевства.15Но в случае, если сам король является стороной в каком-либо из этих исков, апелляция подается не к нему в канцелярию, что было бы абсурдно, а, согласно статуту 24 Ген. VIII. гл. 12, ко всем епископам королевства, собравшимся в верхней палате созыва.
7. КОМИССИЯ по пересмотру — это поручение, иногда предоставляемое в чрезвычайных случаях для пересмотра приговора суда уполномоченных; когда становится очевидным, что они были введены в существенную ошибку. Это поручение может предоставить король, хотя статуты 24 и 25 Ген. VIII, упомянутые ранее, объявляют приговор уполномоченных окончательным; поскольку папа, как верховный глава по каноническому праву, обычно предоставлял такое поручение по пересмотру; и та власть, которую папа до сих пор осуществлял, теперь закреплена за короной16 статутами 26 Ген. VIII. гл. 1. и 1 Элиз. гл. 1. Но это не вопрос права, который подданный может потребовать ex debito justitiae; а всего лишь вопрос благосклонности, и в котором поэтому часто отказывают.
В настоящее время это главные суды церковной юрисдикции; ни один из них не имеет права быть судом письменного производства, как и другая, гораздо более грозная юрисдикция, но ныне заслуженно упразднённая, а именно суд высшей королевской комиссии по церковным делам. Этот суд был создан и присоединён к королевской власти17 на основании статута 1 Eliz. гл. 1 вместо более обширной юрисдикции, которая ранее осуществлялась под властью папы.Он был призван восстановить достоинство и мир церкви путем реформирования, упорядочивания и исправления церковного состояния и лиц, а также всякого рода заблуждений, ересей, расколов, злоупотреблений, преступлений, презрения и чудовищностей. Под прикрытием этих весьма общих слов были найдены средства в это и два последующих царствования, чтобы наделить верховных комиссаров чрезвычайными и почти деспотическими полномочиями штрафовать и заключать в тюрьму; которые они осуществляли далеко за пределами тяжести самого преступления, и часто в отношении преступлений, не подлежащих духовному пониманию. По этим причинам этот суд был справедливо упразднен статутом 16 Car. I. c. 11. А слабая и незаконная попытка, предпринятая для его возрождения во время правления короля Якова II, лишь ускорила падение этого ослепленного государя.
II. ДАЛЕЕ, что касается военных судов. Единственный суд такого рода, известный и установленный постоянными законами страны, — это рыцарский суд, который ранее рассматривался совместно лордом-констеблем и графом-маршалом Англии; но после лишения Стаффорда, герцога Бекингема, прав при Генрихе VIII и последовавшего за этим упразднения должности лорда-констебля, он обычно рассматривал гражданские дела только под юрисдикцией графа-маршала.18Этот суд, согласно статуту 13 Ритуала II. гл. 2, рассматривает договоры и другие вопросы, касающиеся военных действий и войны, как за пределами королевства, так и внутри него. Апелляция на его решения подается непосредственно лично королю. 19 Этот суд пользовался большой известностью во времена чистого рыцарства, а затем, во время наших связей с континентом, благодаря территориям, которыми наши государи владели во Франции; но в настоящее время он почти полностью вышел из употребления из-за слабости его юрисдикции и отсутствия полномочий для принудительного исполнения своих решений; поскольку он не может ни штрафовать, ни заключать в тюрьму, не являясь судом письменного производства. 20
III. Морскими судами, или судами, обладающими полномочиями и юрисдикцией рассматривать все морские правонарушения, возникающие на море или в местах, находящихся вне сферы действия общего права, являются только адмиралтейский суд и его апелляционные суды. Адмиралтейский суд заседает перед лордом-адмиралом Англии или его заместителем, который называется судьей суда. По мнению сэра Генри Спелмана21 и Ламбарда22, он был впервые учрежден королём Эдуардом III.Его разбирательство осуществляется по методу гражданского права, подобно церковным судам; поэтому он обычно заседает в одном месте с высшими церковными судами, а не с духовными. Апелляция на приговоры судьи морского суда всегда подавалась в обычном порядке королю в канцелярию, как это можно узнать из статута 25 Hen. VIII. c. 19, который предписывает, чтобы апелляция на решения судов архиепископа рассматривалась лицами, назначенными королевским поручением, «подобно тому, как это происходит в случае апелляции на решения суда морского суда». Но это также прямо указано в статуте 8 Eliz. c. 5, который устанавливает, что в случае апелляции в канцелярию решение, вынесенное делегатами, назначенными комиссией, является окончательным.
Апелляции на решения вице-адмиралтейских судов в Америке, а также других наших плантаций и поселений могут быть поданы в адмиралтейские суды Англии, как часть юрисдикции адмирала, хотя они также могут быть поданы перед королем в совете. Но в случае с призовыми судами, захваченными во время войны в любой части света и осужденными любыми судами адмиралтейства или вице-адмиралтейства как законная добыча, апелляция подается определенным апелляционным комиссарам, состоящим главным образом из Тайного совета, а не судьям-делегатам. И это в силу различных договоров с иностранными государствами; согласно которым во всех морских странах Европы учреждены особые суды для решения этого вопроса, является ли добыча законной или нет: поскольку это вопрос между подданными разных государств, его решение полностью относится к международному праву, а не к муниципальным законам какой-либо страны.Первоначальным судом, которому этот вопрос был разрешен в Англии, был суд адмиралтейства; а апелляционный суд фактически является тайным советом короля, члены которого, в соответствии с договорами, уполномочены за большой печатью с этой целью. В 1748 году для более быстрого рассмотрения апелляций судьи судов Вестминстер-холла, хотя и не являвшиеся тайными советниками, были добавлены в комиссию, существовавшую тогда. Но поскольку возникли сомнения относительно действительности этой комиссии, в связи с таким добавлением она была подтверждена статутом 22 Geo. II. c. 3. с оговоркой, что ни один приговор, вынесенный в соответствии с ней, не должен быть действительным, если большинство присутствующих комиссаров не были действительно тайными советниками.Но я полагаю, что это не распространялось на какие-либо будущие комиссии: и такое дополнение действительно стало совершенно ненужным в ходе войны, которая началась в 1756 году; поскольку в течение всей этой войны апелляционная комиссия регулярно посещалась, и все ее решения принимались судьей, чье блестящее знание международного права было известно и почитаемо каждым государством в Европе.23
ЗАМЕТКИ Блэкстоуна (заметки Такера еще не добавлены)
1. В этот знаменитейший монастырь назначаются епископ и олдермен; один из них учит народ божественным законам, другой — человеческим. LL. Eadgar. ок. 5.
2. Указ. кауз. 11. кв. 1. гл. 41.