О публичных судах общего права и справедливости

Далее мы рассмотрим различные виды и различия судов, признанных и применяемых в этом королевстве. Они делятся либо на те, которые имеют публичную и общую юрисдикцию на всей территории королевства, либо на те, которые имеют частную и специальную юрисдикцию только в некоторых его отдельных частях. Первые подразделяются на четыре вида: общепризнанные суды общего права и справедливости; церковные суды; военные суды; и морские суды. И прежде всего, публичные суды, являющиеся судами общего права и справедливости. 

Политика нашей древней конституции, установленной и урегулированной великим Альфредом, заключалась в том, чтобы донести правосудие до каждого человека, учредив столько судов, сколько маноров и поселков в королевстве; где ущерб исправлялся бы легко и быстро, по голосованию соседей и друзей. Эти малые суды, однако, общались с другими судами более широкой юрисдикции, а те – с судами ещё большей власти, постепенно поднимаясь от низших к верховным судам, которые соответственно были созданы для исправления ошибок низших и для рассмотрения дел, которые в силу своей тяжести и сложности требовали более серьёзного обсуждения.Правосудие, текущее широкими потоками от короля, как от источника, к его высшим судам; и затем разделяющееся на более мелкие каналы, пока всё королевство и каждая его часть не были обильно орошены и освежены. Институт, который, по-видимому, весьма соответствует велениям естественного разума, а также более просвещённой политике; будучи в равной степени подобен тому, что существовало в Мексике и Перу до их открытия испанцами; и тому, что было установлено в Еврейской республике Моисеем. В Мексике каждый город и провинция имели своих собственных судей, которые рассматривали и решали дела, за исключением случаев, когда предмет судебного разбирательства был слишком запутан для их решения; и тогда дело передавалось в верховный суд империи, учреждённый в столице и состоящий из двенадцати судей.¹Перу, по словам Гарсилассо де Веги (историка, потомка древних инков этой страны), было разделено на небольшие округа, в каждом из которых проживало десять семей. Все они были зарегистрированы и подчинялись одному магистрату, который имел право решать мелкие споры и наказывать за мелкие преступления. Пять из них составляли высший класс, или пятьдесят семей; а две из них составляли ещё один, называемый сотней. Десять сотен составляли самую большую единицу, состоящую из тысячи семей, и каждая единица имела своего отдельного судью или магистрата с соответствующей степенью подчинения.²Подобным же образом мы читаем о Моисее: он, найдя слишком тяжким для себя единоличное отправление правосудия, «избрал из всего Израиля людей способных, боящихся Бога, людей правдивых, ненавидящих корысть, и поставил их начальниками народа: тысяченачальниками, стоначальниками, пятидесятиначальниками и десятиначальниками; и они судили народ во всякое время; дела важные доносили Моисею, а все малые дела судили сами».³Эти низшие суды, по крайней мере их название и форма, все еще сохраняются в нашей правовой конституции: но поскольку высшие суды письменного производства на практике получили параллельную первоначальную юрисдикцию с этими; и поскольку, кроме того, существует право перемещать туда жалобы или иски из всех низших юрисдикций, то по этим причинам (среди прочего) случилось так, что эти мелкие трибуналы пришли в упадок и почти канули в Лету: к лучшему или к худшему, можно строить предположения, когда мы принимаем во внимание, с одной стороны, увеличение расходов и задержек, а с другой — более справедливые и беспристрастные решения, которые вытекают из этой смены юрисдикции.

Порядок, который я буду соблюдать при рассмотрении этих судов, созданных для возмещения ущерба за гражданские правонарушения (ибо я сейчас не буду рассматривать суды, имеющие исключительно уголовную юрисдикцию), будет следующим: начну с низших, с тех, чья юрисдикция, хотя и является публичной и, как правило, распределена по всему королевству, все же (в отношении каждого конкретного суда) ограничена весьма узкими пределами; и таким образом постепенно перейду к судам, обладающим самой обширной и высшей властью.

I. Низший и в то же время самый быстрый суд, известный по законодательству Англии, — это суд пепельных ног, curia pedis pulverzati: названный так из-за пыльных ног истцов; или, по словам сэра Эдварда Кока ⁴, потому что там правосудие вершится так быстро, как только пыль падает с ног.По тому же принципу, по которому правосудие среди евреев вершилось у городских ворот5, чтобы судопроизводство было как более быстрым, так и публичным. Но этимология, предложенная нам одним учёным современным писателем⁶, гораздо более изобретательна и убедительна; по его мнению, она происходит от старофранцузского pied puldreaux – разносчик, и, следовательно, обозначает суд мелких торговцев, посещающих ярмарки или рынки.Это суд письменного ведения, действующий при каждой ярмарке или рынке, в котором судьёй является управляющий, владелец рынка или сборщик пошлины. Он был учреждён для отправления правосудия по всем случаям ущерба, причинённого на данной ярмарке или рынке, а не на какой-либо предыдущей. Таким образом, жалоба на ущерб должна быть подана, выслушана и решена в течение одного и того же дня. Суду подсудны все вопросы, которые могут возникнуть в пределах территории данной ярмарки или рынка; и истец должен принести присягу, что причина иска возникла именно там.⁷Из этого суда судебный приказ об ошибке поступает в суды Вестминстера в виде апелляции.⁸ Причиной его учреждения, по-видимому, было быстрое осуществление правосудия среди различных лиц, которые приезжают из отдаленных мест на ярмарку или рынок: поскольку вполне вероятно, что никакой другой нижестоящий суд не смог бы вести его процесс или исполнять его решения в отношении обеих или, возможно, одной из сторон; и поэтому, если бы этот суд не был создан, жалоба обязательно должна была бы быть рассмотрена даже в первой инстанции в каком-либо высшем судебном органе.

II. Суд барона – это суд, принадлежащий каждому поместью в королевстве, и ведётся управляющим в этом поместье. Этот суд барона бывает двух видов:⁹ один – это суд обычного права, о котором мы говорили ранее,¹⁰ принадлежащий исключительно копигольдерам, в котором их поместья передаются путём передачи и признания, а другие вопросы решаются только относительно их владений. Другой, о котором мы сейчас говорим, – это суд общего права, и это суд баронов, каковым именем в древности иногда называли свободных землевладельцев; по этой причине он ведётся перед свободными землевладельцами, которые обязаны подавать иски и нести службу перед поместьем, причём управляющий является скорее регистратором, чем судьёй.Эти суды, хотя по своей природе и различны, часто смешиваются. Суд, который мы сейчас рассматриваем, а именно суд свободных землевладельцев, состоял из лордов-арендаторов, которые были равными друг другу и были обязаны своим феодальным владением помогать своему сеньору в отправлении правосудия в стране. Раньше он собирался каждые три недели; и его важнейшей задачей было разрешение посредством судебных приказов всех споров, связанных с правами на земли в пределах поместья. Он также может рассматривать любые личные иски, долги, нарушения права собственности и тому подобное, если долг или ущерб не составляют сорок шиллингов.¹¹Что есть та же самая сумма, или три марки, которая ограничивала юрисдикцию древних готических судов в их низшей инстанции, или судов по борьбе с коррупцией, так называемых потому, что четыре из них были учреждены в каждом высшем округе или сотне.¹² Но разбирательство по приказу о праве может быть передано в окружной суд предписанием шерифа, называемым tolt,¹³  "потому что это исключает и освобождает дело от суда баронов.¹⁴А разбирательства по всем другим искам могут быть переданы в высшие суды на основании королевских приказов о судебном разбирательстве¹⁵ или в порядке обращения в суд в зависимости от характера иска¹⁶. После вынесения решения в суды Вестминстера для повторного слушания и рассмотрения дела направляется также приказ о ложном решении¹⁷, а не приказ об ошибке; поскольку это не суд записи дела; и поэтому во всех этих приказах о судебном разбирательстве первым даваемым указанием является требование зарегистрировать иск, recordari facias loquelam(заставь меня запомнить твою речь.).

III. Сотенный суд – это всего лишь более крупный суд барона, заседающий для всех жителей конкретной сотни, а не манора. Свободные истцы здесь также являются судьями, а управляющий – регистратором, как и в случае с судом барона. Он также не является судом письменного суда; он во всем похож на первый, за исключением того, что в территориальном отношении имеет более широкую юрисдикцию.¹⁸Сэр Эдвард Кок утверждает, что это было выведено из окружного суда для нужд народа, чтобы люди могли добиться справедливости у своих дверей, без каких-либо расходов или потери времени;¹⁹ но это учреждение, вероятно, возникло одновременно с учреждением самих сотен, которые, как ранее отмечалось,²⁰ были введены, хотя и не изобретены Альфредом, а произошли от государственного строя древних германцев.Центены, как мы помним, были главными жителями округа, состоявшего из разных деревень, первоначально численностью в сотню, но впоследствии называвшегося только этим именем; ²¹ и, вероятно, они дали то же самое наименование округу, из которого они были избраны. Цезарь положительно отзывается о судебной власти, осуществлявшейся в их сотенных судах и судах баронов.«Князья областей и сел»,(которых мы можем справедливо истолковать как лордов сотен и поместий)они отстаивают свои права среди своего народа и уменьшают разногласия».²²А Тацит, который более внимательно изучил их конституцию, сообщает нам не только о власти сеньоров, но и о власти центенов, сотников, или присяжных, которые выделялись из числа свободных землевладельцев и сами принимали участие в принятии решений.«В советах избираются также князья, которые вершат правосудие в деревнях и селах: по сотне в каждом, с подсчетами от простого народа, вместе с советом и властью».²³Этот суд сотни именовался в готической конституции haereda.²⁴ Но этот суд, поскольку дела в равной степени подлежат удалению отсюда, как и из общего суда барона, и теми же предписаниями, и может также быть пересмотрен предписанием о ложном решении, поэтому в равной степени вышел из употребления в отношении судебного разбирательства исков.

IV. Окружной суд относится к юрисдикции шерифа. Он не является судом письменного производства, но может рассматривать иски о долгах или возмещении ущерба на сумму до сорока шиллингов. ²⁵ В отношении некоторых из этих дел эти нижестоящие суды, согласно прямому указанию Глостерского статута, ²⁶ обладают юрисдикцией, полностью исключающей юрисдикцию высших королевских судов.Ведь для того, чтобы иметь право подать иск о нарушении права собственности на имущество перед королевскими судьями, истцу предписывается дать письменное показание под присягой, что причина иска действительно и добросовестно составляет 40 шиллингов: каковое письменное показание в настоящее время по непонятной причине оспаривается²⁷, за исключением суда казначейства.Статут также 43 Элиз. гл. 6, предоставляющий судьям во всех личных исках, где присяжные оценивают ущерб в размере менее 40 шиллингов, право удостоверить его и сократить истцу его полные издержки, также был призван предотвратить раздражение со стороны истцов, которые, в целях простого притеснения, могли быть склонны возбуждать иски в высших судах о возмещении ущерба незначительной стоимости. Окружной суд также может рассматривать иски по многим вещным искам и по всем личным искам на любую сумму на основании специального предписания, называемого «justicies» (судьи), которое представляет собой предписание, уполномочивающее шерифа в целях оперативности осуществлять такое же правосудие в окружном суде, какое могло бы осуществляться в Вестминстере.²⁸Настоящие судьи в этом суде – фригольдеры округа, а шериф – должностное лицо. Огромное скопление фригольдеров, которые должны всегда присутствовать в окружном суде (который Спелман называет форум плебейского правосудия и театр сопутствующей власти²⁹) вот почему все акты парламента в конце каждой сессии обычно публиковались шерифом; почему там объявляются вне закона все беглые преступники; и почему все народные выборы, проводимые фригольдерами, как прежде шерифов и блюстителей порядка, так и коронеров, вердероров и рыцарей графства, всегда должны проводиться in pleno comitatu, то есть в полном составе окружного суда. Согласно статуту 2-го издания книги короля Эдуарда VI, гл. 25, ни один окружной суд не может откладывать заседание более чем на один месяц, состоящий из двадцати восьми дней.И это также было древним обычаем, как явствует из законов короля Эдуарда Старшего:³⁰«препозитус» (то есть шериф) «проводит частые публичные собрания примерно раз в четверть недели: я сообщаю всем право; я решаю индивидуальные споры».В те времена окружной суд был судом большого достоинства и великолепия: епископ и элдормен (или граф) с видными деятелями графства заседали в нём, отправляя правосудие как по мирским, так и по церковным делам.³¹ Но его достоинство было значительно ущемлено, когда епископу было запрещено присутствовать, а граф пренебрегал его посещением. И в наше время, поскольку судебные разбирательства отсюда передаются в королевский суд, так же как и отсюда в высшие суды короля, посредством приказа о судебном разбирательстве (writ of pone) или рекордаре (recordare)³², тем же образом, что и из судов сотни и баронских судов; и поскольку тот же приказ о ложном решении может быть выдан по причине ошибки, это привело к такому же неупотреблению подачи исков в этот суд.

ЭТО несколько видов судов общего права, которые, хотя и рассеяны по всему королевству, тем не менее имеют частичную юрисдикцию и ограничены отдельными округами, при этом взаимодействуя с высшими судами более широкого и общего характера и являясь их членами; которые предназначены для рассмотрения дел не только в каком-либо одном лордстве, сотне или графстве, но и по всему королевству в целом. К таким судам относится

V. Суд общих исков, или, как его часто называют в законе, суд общей юрисдикции.

Согласно древней саксонской конституции, в королевстве существовал только один высший суд, ведавший как гражданскими, так и духовными делами; это был виттена-гемоте, или генеральный совет, который собирался ежегодно или чаще, где бы король ни отмечал Пасху, Рождество или Троицу, как для отправления частного правосудия, так и для обсуждения государственных дел. После завоевания Англии церковная юрисдикция была перенаправлена ​​в другое русло; и завоеватель, опасаясь опасности, исходящей от этих ежегодных парламентов, умудрился также отделить их министерскую власть, как судей, от совещательной, как советников короны.Поэтому он учредил постоянный суд в своем собственном имении, отсюда названный Брэктоном³³ и другими древними авторами aula regia или aula regis. Этот суд состоял из высших должностных лиц короля, проживающих в его дворце и обычно сопровождающих его: таких, как лорд-констебль и лорд-маршал, которые главным образом председательствовали в вопросах чести и оружия, вынося решения в соответствии с военным правом и правом народов. Кроме них были лорд-главный стюард и лорд-камергер; управляющий двором; лорд-канцлер, чьей особой обязанностью было хранить королевскую печать и проверять все такие предписания, гранты и письма, которые должны были проходить под его властью; и лорд-казначей, который был главным советником по всем вопросам, касающимся доходов.Этим высшим должностным лицам помогали некоторые лица, сведущие в законах, которых называли королевскими юстициарами или судьями; и высшие бароны парламента, каждый из которых заседал в aula regia и составлял своего рода апелляционный суд, или, скорее, совет, по вопросам особой важности и сложности. Все они в своих многочисленных ведомствах вели все светские дела, как уголовные, так и гражданские, а также налоговые дела. И над всеми ними председательствовал один особый магистрат, называемый главным юстициарием или capitalis justiciarius totius Angliae; он также был главным государственным министром, вторым человеком в королевстве и, в силу своей должности, опекуном королевства в отсутствие короля. Именно этот чиновник решал все самые разнообразные дела, возникавшие в этой обширной юрисдикции; и из-за полноты своей власти он в конце концов стал и неприятным для народа, и опасным для правительства, которое его наняло.³⁴

Поскольку этот великий всемирный суд был обязан сопровождать королевский двор во всех его передвижениях и экспедициях, рассмотрение в нём общих дел оказалось для подданных весьма обременительным. Поэтому король Жуан, который также опасался власти юстициария, с большой готовностью согласился на статью, которая ныне составляет одиннадцатую главу Великой хартии вольностей, и постановляет, что «пусть общие тяжбы не следуют в королевский суд, а проводятся в определенном месте».Это место было учреждено в Вестминстер-холле, где первоначально располагался aula regis, когда король жил в этом городе; и с тех пор оно там и находится. Таким образом, суд стал постоянным и стационарным, а судьи стали постоянными, и вслед за этим был назначен председатель и другие судьи по общим искам, наделенные юрисдикцией рассматривать и разрешать все земельные споры и дела, связанные с гражданскими правонарушениями, возникающими между подданными.Это критическое учреждение этого главного суда общего права в тот конкретный момент и в том конкретном месте привело к появлению судебных постоялых дворов по соседству; и, таким образом, объединение всех юристов общего права позволило самому закону противостоять нападкам канонистов и гражданских лиц, которые трудились над его искоренением и уничтожением.³⁵Этот прецедент вскоре был скопирован королем Филиппом Красивым во Франции, который около 1302 года постановил, что парижский парламент должен постоянно находиться в этой столице; которая прежде следовала за королем, куда бы он ни направлялся, и в которой он сам часто решал зависимые от него дела; но затем все передавалось на рассмотрение исключительно парламента и его ученых судей.³⁶ И таким образом, в 1495 году император Максимилиан I постановил, что императорская палата (которая прежде всегда путешествовала вместе с двором и домашним хозяйством) будет постоянно заседать в Вормсе, откуда она впоследствии была переведена в Шпейер.³⁷

Таким образом, aula regia была лишена столь значительной части своей юрисдикции, а власть главного юстициария также была значительно ограничена многими статьями великой хартии, и полномочия обоих начали быстро приходить в упадок во время долгого и беспокойного правления короля Генриха III. И, в дальнейшем следуя этому примеру, другие несколько должностей главного юстициария были при Эдуарде I (который заново смоделировал всю структуру нашей судебной системы) разделены и разбиты на отдельные суды. Был учрежден рыцарский суд, в котором председательствовали коннетабль и маршал; как и управляющий двором, назначенный для управления королевской домашней прислугой.Верховный управляющий вместе с баронами парламента образовал августейший трибунал для суда над провинившимися пэрами; а бароны оставили за собой в парламенте право пересмотра приговоров других судов в последней инстанции. Распределение общего правосудия между людьми было настолько предусмотрительно упорядочено, что высшие судебные должностные лица были призваны контролировать друг друга: канцелярский суд выдавал все оригинальные судебные приказы за большой печатью другим судам; общие тяжбы разрешали все дела между частными лицами; казначейство управляло королевскими доходами; а суд королевской скамьи сохранял всю юрисдикцию, не переданную другим судам, и, в частности, надзор за всеми остальными в порядке апелляции; и исключительное рассмотрение королевских исков или уголовных дел.Ибо иски обычно делятся на два вида: иски короны, которые охватывают все преступления и проступки, где истцом является король (от имени народа); и общие иски, которые включают все гражданские иски в зависимости от субъекта и субъекта. Первые из них были надлежащим объектом юрисдикции суда королевской скамьи; вторые — суда общих исков. Который является судом письменного производства и назван сэром Эдвардом Коуком³⁸ замком и ключом общего права; ибо только здесь могут быть первоначально предъявлены реальные иски, то есть иски, которые касаются права свободной собственности или недвижимости; и все другие, или личные, иски между людьми определяются здесь аналогичным образом; хотя в некоторых из них королевская скамья также имеет сопутствующую власть.

В настоящее время судей этого суда³⁹ четверо: один главный и трое младших судей, назначаемых королевским указом. Они заседают ежедневно в течение четырёх сроков для рассмотрения и разрешения всех правовых вопросов, возникающих по гражданским делам, будь то имущественные, личные или смешанные и составные. Суд рассматривает эти дела как в первоначальном порядке, так и по их вынесении из вышеупомянутых нижестоящих судов. Однако апелляционный иск, подлежащий рассмотрению в этом суде, поступает из суда королевской скамьи.

VI. Суд королевской скамьи (называемый так потому, что король прежде заседал там лично⁴⁰, но форма суда до сих пор остаётся coram ipso rege) — высший суд общего права в королевстве, состоящий из главного судьи и трёх судей puisnè, которые по своей должности являются суверенными хранителями мира и верховными коронерами страны. Однако, хотя сам король заседал в этом суде и до сих пор считается таковым, он не сам и не по закону уполномочен⁴¹ решать какие-либо дела или ходатайства, кроме как устами своих судей, которым он передал всю свою судебную власть⁴².

Этот суд (который, как мы уже сказали), является остатком aula regia, не является и не может быть, по самой своей природе и конституции, прикреплен к какому-либо определенному месту, но может следовать за королевским судом, куда бы он ни направлялся; по этой причине все судебные решения, исходящие из этого суда от имени короля, подлежат возврату «где бы мы ни находились в Англии».Действительно, в течение нескольких столетий он обычно располагался в Вестминстере, являясь древним дворцом короны; но мог переехать вместе с королем в Йорк или Эксетер, если бы он счел нужным занять его место.И мы видим, что после того, как Эдуард I завоевал Шотландию, он фактически заседал в Роксбурге.⁴³ И это подвижное качество, а также его достоинство и сила, полностью выражены Брэктоном, когда он говорит, что судьи этого суда «капиталисты, генералы, вечные и майоры, находящиеся при короле и обязанные исправлять ошибки и увечья всех остальных».⁴⁴И, кроме того, в articuli super cartas⁴⁵ особо предусмотрено, что канцлер короля и судьи его скамьи должны следовать за ним, так что он может всегда иметь около себя кого-нибудь, кто сведущ в законах.

Юрисдикция этого суда весьма высока и трансцендентна. Он контролирует все нижестоящие судебные инстанции в пределах их полномочий и может либо отозвать их дела для решения здесь, либо запретить их дальнейшее рассмотрение. Он осуществляет надзор за всеми гражданскими корпорациями в королевстве. Он предписывает магистратам и другим лицам выполнять свои обязанности в каждом случае, когда нет иных конкретных средств правовой защиты. Он защищает свободу подданных, осуществляя быстрое и безотлагательное вмешательство. Он рассматривает как уголовные, так и гражданские дела; первые – в так называемой коронной стороне или коронной канцелярии; вторые – в судебной части суда.Юрисдикция короны в настоящее время не входит в наши задачи: она будет более подробно рассмотрена в следующем томе. Что касается юрисдикции суда, то, что касается гражданских дел, оно обладает первоначальной юрисдикцией и подсудностью по всем правонарушениям и другим правонарушениям, предположительно совершённым vi et armis (во время войны), которые, будучи нарушением общественного порядка, носят уголовный характер, хотя иск подан в порядке гражданского судопроизводства; и за которые ответчик, строго говоря, должен уплатить штраф королю, а также возместить ущерб пострадавшей стороне.⁴⁶Этот суд мог также при разделении aula regia первоначально рассматривать любые другие гражданские иски (за исключением вещных исков, которые являются новыми и используются очень редко), при условии, что ответчик был должностным лицом суда или находился под стражей у маршала или тюремщика этого суда за нарушение общественного порядка или любое другое правонарушение.⁴⁷С течением времени, по фикции, этот суд начал рассматривать ходатайства по всем личным искам вообще и продолжает делать это уже много лет:⁴⁸ предполагается, что ответчик арестован за предполагаемое нарушение владения, которого он в действительности никогда не совершал; и, таким образом, находясь под стражей у маршала этого суда, истец волен подать на него в суд за любой другой личный ущерб: это предположение, находясь под стражей у маршала, ответчик не может оспаривать.⁴⁹И хотя эти правовые фикции поначалу могут поразить студента, при дальнейшем рассмотрении он обнаружит, что они весьма полезны и благотворны: особенно потому, что неизменно соблюдается правило, что никакая фикция не должна распространяться на причинение вреда; ее истинное предназначение — предотвращать вред или устранять неудобства, которые могут возникнуть в результате общей нормы права.⁵⁰Так верно, что в фикции закона всегда существует справедливость.⁵¹В настоящем случае это дает истцу право выбора более чем одного суда, в который он может подать иск, и предотвращает затягивание и затягивание правосудия, позволяя первоначально и в первой инстанции начать рассмотрение иска в этом суде, который после вынесения решения в другом суде в конечном итоге может быть передан туда на основании судебного приказа об ошибке.

ИБО этот суд также является апелляционным судом, куда могут быть обжалованы по предписанию об ошибке все решения суда общей юрисдикции и всех нижестоящих судов письменного производства в Англии; и куда также подается предписание об ошибке из суда королевской скамьи в Ирландии. Однако даже этот столь высокий и почтенный суд не является последним прибежищем подданного; ибо, если он не удовлетворен каким-либо решением здесь, он может обжаловать его по предписанию об ошибке в Палате лордов или в Суде казначейства, в зависимости от обстоятельств, в зависимости от характера иска и способа его рассмотрения.

VII. Суд казначейства ниже по рангу не только по отношению к суду королевской скамьи, но и к судам общей юрисдикции; однако я решил рассмотреть его в данном порядке, учитывая его двойную функцию – как суда общего права и как суда справедливости. Это очень древний суд, учреждённый Вильгельмом Завоевателем⁵² как часть королевского двора⁵³, хотя и упорядоченный и приведённый к нынешнему порядку королём Эдуардом I⁵⁴; его главной целью было упорядочение доходов короны и взыскание королевских долгов и пошлин⁵⁵.Казна называется scaccharium, по клетчатому скатерти, напоминающей шахматную доску, которой покрыт стол; на ней, при составлении некоторых королевских счетов, отмечаются суммы и подсчитываются фишками. Она состоит из двух частей: приходной части казны, которая управляет королевскими доходами и к которой эти комментарии не имеют отношения; и суда, или судебной части, которая, в свою очередь, подразделяется на суд справедливости и суд общего права.

Суд справедливости заседает в зале казначейства в присутствии лорда-казначея, канцлера казначейства, главного барона и трёх младших баронов. Мистер Селден предполагает⁵⁶, что в древности они были созданы из баронов королевства или парламентских баронов; отсюда и их название; это предположение подкрепляется толкованием Брэктона Великой хартии вольностей (гл. 14), где предписывается, чтобы графы и бароны получали награду от своих пэров, то есть, по его словам, от баронов казначейства.⁵⁷Первоначальная и основная задача этого суда — призвать королевских должников к ответу по законопроекту, поданному генеральным прокурором; и истребовать любые земли, поместья или наследства, любые товары, движимое имущество или другие прибыли или выгоды, принадлежащие короне. Таким образом, по их первоначальному устройству юрисдикция судов общих тяжб, королевской скамьи и казначейства была совершенно раздельной и обособленной; общие тяжбы предназначались для разрешения всех споров между подданными; королевская скамья — для исправления всех преступлений и проступков, которые равносильны нарушению мира, причем король в таком случае является истцом, поскольку такие правонарушения являются открытым умалением jura regalia его короны; а казначейство — для регулирования и взыскания своих доходов, в которых король также является истцом, поскольку удержание и невыплата их является нарушением его jura fiscalia.Но подобно тому, как по фикции почти все виды гражданских исков теперь разрешено подавать на королевскую скамью, точно так же по другой фикции все виды личных исков могут рассматриваться в суде казначейства. Ведь как все должностные лица и министры этого суда имеют, как и судьи других высших судов, привилегию предъявлять иски и быть ответчиками только в своем собственном суде; так и королевские должники, и фермеры, и все бухгалтеры казначейства имеют привилегию предъявлять иски и представлять иски против всех лиц в том же суде справедливости, в который вызываются они сами. Они также имеют привилегию предъявлять иски и представлять иски друг против друга или любого постороннего лица по тем же видам исков по общему праву (где затрагивается только личность), которые рассматриваются в суде общих тяжб.

ЭТО дает оригинальную часть их юрисдикции, основанной на общем праве, которая была установлена ​​исключительно в интересах королевских счетоводов и осуществляется баронами только казначейством, а не казначеем или канцлером. Приказ, на котором основаны все здесь судебные разбирательства, называется a quo minus: в котором истец утверждает, что он является королевским фермером или должником, и что ответчик причинил ему ущерб или ущерб, на которые жалуется; quo minus sufficiens existit, в силу которого он менее способен выплатить королю свой долг или ренту. И эти иски прямо предписываются так называемым статутом Ратленда⁵⁸ ограничиваться только теми вопросами, которые специально касаются короля или его министров казначейства. А articuli super cartas⁵⁹ постановляет, что никакие общие иски впредь не должны рассматриваться в казначействе, вопреки форме великой хартии.Но теперь, благодаря привилегии, любой человек может быть допущен к иску в казначейство, равно как и к королевскому счетоводу. Предположение о том, что он должник короля, стало, таким образом, делом формы и пустым словом, и суд открыт для всех граждан в равной степени. То же самое относится и к стороне справедливости суда: ибо там любой человек может подать вексель против другого, просто предположив, что он является королевским счетоводом; но является ли он таковым или нет, никогда не оспаривается. В этом суде, что касается стороны справедливости, духовенство давно предъявляло свои векселя о неуплате десятины; в этом случае подозрение о том, что он должник короля, не является фикцией, поскольку они обязаны выплачивать ему свои первые плоды и ежегодную десятину. Однако в последние годы канцелярия приобрела значительную долю в этом деле.

Апелляция по делу, вынесенному этим судом в порядке справедливости, подается непосредственно в Палату пэров; но по делу, вынесенному в порядке общего права, в соответствии со статутом 31 Эдуар-эль-Габриэля III, гл. 12, ходатайство об ошибке должно быть сначала подано в Палату казначейства. А на решение суда, в свою очередь, ходатайство об ошибке подается в Палату лордов.

VIII. Высокий суд канцелярии – единственный сохранившийся, а в вопросах гражданского имущества – и самый важный из всех высших и первоначальных судов короля. Он получил своё название «канцелярия», cancellaria, по имени председательствующего здесь судьи, лорда-канцлера или cancellarius; который, как сообщает нам сэр Эдвард Кок, называется cancellando, поскольку аннулирует королевские патенты, выданные вопреки закону, что является высшей инстанцией его юрисдикции.⁶⁰Но должность и название канцлера (как бы оно ни произошло) были, безусловно, известны при дворах римских императоров; где первоначально оно, по-видимому, обозначало главного писца или секретаря, который впоследствии был наделен рядом судебных полномочий и общим надзором за остальными должностными лицами государя. Из Римской империи оно перешло в Римскую церковь, всегда подражавшую императорскому государству; и поэтому каждый епископ и по сей день имеет своего канцлера, главного судью своей консистории. И когда на руинах империи образовались современные королевства Европы, почти каждое государство сохранило своего канцлера с различными юрисдикциями и званиями, согласно своим различным конституциям.Но во всех них он, по-видимому, осуществлял надзор за всеми хартиями, письмами и другими государственными документами короны, подлинность которых заверялась самым торжественным образом; и поэтому, когда в ход шли печати, он всегда хранил большую королевскую печать. Таким образом, должность канцлера, или лорда-хранителя (чьи полномочия согласно статуту 5 Элиз. гл. 18 г. объявляются совершенно одинаковыми), существует и поныне благодаря простой передаче ему большой королевской печати⁶¹, благодаря чему он становится, без приказа или патента, должностным лицом, обладающим наибольшим весом и властью из всех ныне существующих в королевстве; и превосходящим по старшинству любого светского лорда⁶².По должности он является тайным советником и, по словам лорд-канцлера Элленсмера⁶³, пролокутором палаты лордов по давности. Ему принадлежит назначение всех мировых судей по всему королевству. Будучи прежде обычно священнослужителем (ибо никто другой не был способен на должность, столь сведущую в писаниях) и председательствуя в королевской часовне⁶⁴, он стал хранителем королевской совести; посетителем, по праву короля, всех больниц и колледжей, основанных королём; и покровителем всех королевских приходов стоимостью менее 20 фунтов стерлингов в год, согласно королевским книгам.Он является главным опекуном всех младенцев, слабоумных и душевнобольных и осуществляет общее руководство всеми благотворительными делами в королевстве. И всё это помимо обширной и обширной юрисдикции, которую он осуществляет в качестве судьи в суде канцлера, где, как и в казначействе, существуют два отдельных трибунала: один ординарный, являющийся судом общего права, и другой чрезвычайный, являющийся судом справедливости.

Обычный суд гораздо древнее суда справедливости. Его юрисдикция распространяется на иски по предварительным данным (scire facias) об отмене и аннулировании королевских патентных грамот, поданные против закона или основанные на ложных предположениях; а также на иски по петициям, monstrans de droit, traverse of offices и тому подобное, когда королю рекомендовано совершить какое-либо действие или он вступил во владение землями или имуществом, нарушающими права подданного.⁶⁵При доказательстве этого, поскольку король никогда не может быть заподозрен в преднамеренном совершении какого-либо правонарушения, закон не ставит под сомнение, но он немедленно возместит ущерб; и передаёт эту добросовестную задачу канцлеру, блюстителю своей совести. Этот суд также обязан рассматривать дела по всем личным искам, где стороной является любой чиновник или служитель суда. ⁶⁶ Он также может рассматривать дела (по принципу scire facias) о разделе земель, находящихся в совместном наследовании, ⁶⁷ и о приданом, ⁶⁸ если какой-либо подопечный короны был заинтересован в этом, пока существовали военные владения; так же, как он теперь может делать с десятиной лесных угодий, пожалованных королём и востребованных иностранцем против получателя короны, ⁶⁹ и об исполнении статутов или о поручительстве по статуту 23 Генриха VIII гл. 6.⁷⁰.Но если какое-либо дело рассматривается в этом суде, то есть если какой-либо факт оспариваем между сторонами, канцлер не может его рассматривать, так как не имеет полномочий созывать жюри присяжных; но должен передать запись propria manu в суд королевской скамьи, где она будет зачитана страной, и там по ней будет вынесено решение.⁷¹ И когда решение выносится в канцелярии, по возражению или по подобному поводу, судебный приказ об ошибке, в виде апелляции, направляется из этого обычного суда в суд королевской скамьи:⁷² хотя обычно так мало делается в части общего права суда, что я не встречал никаких следов того, чтобы какой-либо судебный приказ об ошибке⁷³ был фактически подан, начиная с четырнадцатого года правления королевы Елизаветы, 1572 г. от Р. Х.

В этом обычном, или юридическом, суде также хранится officina justitiae: из которой исходят все оригинальные приказы, проходящие под большой печатью, все поручения на благотворительные нужды, канализацию, банкротство, идиотизм, безумие и тому подобное; и для которых она всегда открыта для субъекта, который может там в любое время потребовать и получить, ex debito justitiae, любой приказ, который могут потребовать его обстоятельства. Эти приказы (относящиеся к делу субъекта) и отчеты по ним, в соответствии с простотой древних времен, первоначально хранились в корзине, in hanaperio; а другие (относящиеся к таким вопросам, которые непосредственно или опосредованно касаются короны) сохранялись в маленьком мешочке или сумке, in parva baga; и отсюда возникло различие между офисом ханапера и офисом мелкого мешка, которые оба принадлежат к суду общего права в канцелярии.

НО чрезвычайный суд, или суд справедливости, теперь стал судом с наибольшими судебными последствиями. Это различие между правом и справедливостью, осуществляемыми в разных судах, не известно в настоящее время и, по-видимому, никогда не было известно ни в одной другой стране;⁷⁴ и тем не менее, различие между ними, осуществляемым одним и тем же трибуналом, было прекрасно известно римлянам;⁷⁵ jus praetorium, или дискреционные полномочия претора, отличались от leges, или постоянных законов;⁷⁶ но власть обоих была сосредоточена в руках одного и того же магистрата, которому было в равной степени доверено устанавливать нормы права и применять их к конкретным делам в соответствии с принципами справедливости.У нас также aula regia, являвшийся верховным судом правосудия, несомненно, отправлял равное правосудие согласно правилам обеих или одной из них, в зависимости от обстоятельств: и когда он был расколот, идея суда справедливости, в отличие от суда общего права, не существовала в первоначальном плане раздела. Ибо, хотя справедливость упоминается Брэктоном⁷⁷ как нечто, противопоставляемое строгому праву, тем не менее, ни у этого автора, ни у Глэнвила или Флеты, ни у Бриттона (составленного под покровительством и от имени Эдуарда I и трактующего, в частности, о судах и их различных юрисдикциях) не встречается ни слова, относящегося к справедливой юрисдикции канцлерского суда.Поэтому представляется вероятным, что когда суды, действуя исключительно на основании первоначальных королевских указов и строго ограничиваясь ими, выносили суровые или несовершенные решения, ходатайство о возмещении ущерба обычно подавалось лично королю с участием его тайного совета (отсюда и возникла юрисдикция суда по апелляциям,⁷⁸ которая была фактически упразднена статутом 16 Car. I. c. 10.), и они обычно передавали дело либо канцлеру и специальному комитету, либо постепенно только канцлеру, который смягчал суровость или исправлял недостатки решений, вынесенных судами, взвесив обстоятельства дела. Такой обычай существовал не только у наших саксонских предков до учреждения aula regia,⁷⁹ но и после его упразднения, во времена правления короля Эдуарда I,⁸⁰ если не Генриха II.⁸¹

В те ранние времена основной юридической задачей канцлера, должно быть, была разработка новых судебных приказов, направляемых в суды общего права, для обеспечения судебной защиты в случаях, когда ранее они не применялись. А чтобы поощрить усердие клерков канцелярии, слишком привязанных к старым прецедентам, статутом Westm. 2. 13. Edw. I. c. 24 предусмотрено, что «всякий раз, начиная с этого момента, по одному делу в канцелярии будет найден приказ, и по аналогичному делу, подпадающему под то же право и требующему аналогичного средства правовой защиты, прецедента для приказа не будет, клерки канцелярии должны договориться о составлении нового приказа; а если они не придут к согласию, дело должно быть отложено до следующего заседания парламента, где приказ должен быть составлен с согласия сведущих в праве⁸², чтобы в будущем не случилось так, что суд нашего господина короля окажется не в состоянии справедливо судить истцов».И это объясняет очень большое разнообразие судебных приказов о нарушении права собственности по данному делу, которые можно встретить в реестре, посредством которых истец имел готовую помощь в соответствии с неотложностью своего дела и приспособленную к специфике, причинам и справедливости его самого дела.⁸³ Такое положение (при некоторой точности со стороны клерков канцелярии и некоторой либеральности со стороны судей, расширивших, а не сузивших исправительные последствия приказа) могло бы эффективно отвечать всем целям суда справедливости,⁸⁴ за исключением получения раскрытия информации под присягой ответчика.

НО когда примерно в конце правления короля Эдуарда III были введены права пользования землей⁸⁵, и хотя они полностью не одобрялись судами общего права, их стали рассматривать как доверительные депозиты и обязывающие совесть духовенства, начала устанавливаться отдельная юрисдикция канцелярии как суда справедливости⁸⁶; и Джон Уолтем, который был епископом Солсбери и канцлером короля Ричарда II, путем натянутого толкования вышеупомянутого статута Вестминстера 2. изобрел судебный приказ о вызове в суд, возвращаемый только в суд канцлера, чтобы сделать феодала ответственным за использование в соответствии с его cestay que use: этот процесс был впоследствии распространен на другие вопросы, полностью определяемые общим правом, на основании ложных и фиктивных предположений; за которые поэтому сам канцлер согласно статуту 17 Ric. II. c. 6. предписывается возместить убытки сторонам, несправедливо пострадавшим.Но поскольку духовенство еще во времена правления короля Стефана пыталось превратить свои церковные суды в суды справедливости, рассматривая иски pro laesione fidei, как духовное преступление против совести, в случае неуплаты долгов или любого нарушения гражданских договоров⁸⁷, пока это не было остановлено конституциями Кларендона⁸⁸, которые провозгласили, что «решения относительно долгов, подлежащих уплате с участием или без участия доверительного управления, подлежат решению суда короля»:поэтому, вероятно, церковные канцлеры, которые тогда владели печатью, проявили халатность в ограничении своей собственной новоприобретенной юрисдикции; тем более, что духовные суды продолжали удерживать ту же власть, что и прежде, в процессах pro laesione fidei вплоть до пятнадцатого века⁸⁹, пока наконец не были запрещены единогласным решением всех судей.Однако из парламентских списков,⁹⁰ следует, что в правление Генриха IV и V общины неоднократно настаивали на полной отмене судебной повестки, поскольку это нововведение, придуманное хитростью канцлера Уолтема против формы общего права; в силу чего ни одно обвинение не могло быть решено иначе, как путем допроса и приведения к присяге сторон, в соответствии с формой гражданского права и закона святой церкви, в подрыв общего права. Но хотя Генрих IV, тогда едва утвердившийся на своем троне, дал смягчающий ответ на их петиции и фактически принял статут 4 Генриха IV. гл. 23, согласно которому судебные решения объявляются не подлежащими отмене, за исключением случаев лишения прав или судебного приказа об ошибке, тем не менее, его сын сразу же дал отрицательный ответ на все их применение: и во времена Эдуарда IV процесс посредством законопроекта и повестки стал повседневной практикой суда.⁹¹

НО это не простиралось слишком далеко: ибо в древнем трактате под названием «Diversite des courtes»⁹², предположительно написанном в самом начале шестнадцатого века, мы имеем перечень вопросов совести, которые тогда подлежали рассмотрению повесткой в ​​канцелярии, которые попадают в очень узкий диапазон. В то время в суде не существовало никакой регулярной судебной системы; но истец, когда он считал себя ущемленным, находил бессвязное и ненадежное средство, согласно частному мнению канцлера, который обычно был священнослужителем, а иногда (хотя и редко) государственным деятелем: ни один юрист не заседал в суде канцлера со времен главных судей Торпа и Нивета, последовательно занимавших пост канцлера короля Эдуарда III в 1372 и 1373 годах⁹³, до назначения сэра Томаса Мора королем Генрихом III в 1530 году.После чего большая печать без разбора передавалась на хранение юристам, придворным⁹⁴ или священнослужителям⁹⁵, в зависимости от того, что требовалось в то время и по воле государя, пока сержант Пакеринг не был назначен лордом-хранителем в 1592 году. С этого времени и по сей день канцелярия всегда исполнялась юристом, за исключением периода с 1621 по 1625 год, когда печать была поручена доктору Уильямсу, тогдашнему декану Вестминстера, а впоследствии епископу Линкольна; который был капелланом лорда Элсмира, когда тот был канцлером⁹⁶.

Во времена лорда Элсмира (1616 г. н. э.) возник примечательный спор между судами общей юрисдикции и судами справедливости, начатый сэром Эдвардом Коуком, тогдашним председателем суда королевской скамьи: может ли суд справедливости предоставлять компенсацию после вынесения решения по общему праву или против него. Этот спор был настолько жарким, что были предъявлены обвинения истцам, солиситорам, адвокату и даже главному канцеляристу за то, что они навлекли на себя преюнир, оспаривая в суде справедливости решение суда королевской скамьи, вынесенное путем грубого мошенничества и обмана.⁹⁷Это дело, представленное королю, было передано им его ученому советнику для получения совета и мнения; которые так решительно высказались в пользу судов справедливости,⁹⁸ что его величество вынес решение в их пользу: но, не удовлетворившись неопровержимыми доводами и прецедентами, представленными его советником (ибо главный судья был явно неправ), он предпочел решить вопрос, передав его на рассмотрение всей полноты своей королевской прерогативы.⁹⁹ Сэр Эдвард Кок подчинился решению¹⁰⁰ и тем самым искупил свою ошибку: но эта борьба, наряду с делом коммендамов (в котором он сыграл весьма благородную роль¹⁰¹) и его контролем над комиссарами по канализации¹⁰², были открытыми и общепризнанными причинами¹⁰³ сначала его отстранения от должности, а вскоре после этого и его смещения с нее.

Лорд Бэкон, сменивший лорда Элсмира, привел судебную практику в более регулярную систему; но он не просуществовал достаточно долго, чтобы произвести какую-либо значительную революцию в самой науке: и немногие из его указов, дошедших до нас, имеют большое значение для потомков. Его преемники, во время правления Карла I, мало что улучшили в его плане: и даже после реставрации печать была поручена графу Кларендону, который отошел от юридической практики почти на двадцать лет, а затем графу Шафсбери, который вообще никогда не практиковал. Сэр Хенидж Финч, который наследовал в 1673 году и стал впоследствии графом Ноттингемом, был человеком величайших способностей и самой неподкупной честности; настоящим знатоком и ревностным защитником законов и конституции своей страны; и наделенный всепроникающим гением, который позволил ему открыть и следовать истинному духу правосудия, несмотря на затруднения, вызванные узкими и техническими понятиями, которые тогда преобладали в судах, и несовершенными идеями возмещения ущерба, которые овладели судами справедливости.Разум и потребности человечества, проистекающие из великих изменений в имущественных отношениях, вызванных расширением торговли и отменой военных землевладений, способствовали осуществлению его плана и позволили ему в течение девяти лет создать систему юриспруденции и правосудия на широкой и рациональной основе, которая также была расширена и усовершенствована многими великими людьми, с тех пор председательствовавшими в канцелярии. И с того времени и по сей день власть и деятельность суда возросли поразительным образом.

Из этого суда справедливости в канцелярии, как и из других высших судов, апелляция может быть подана в палату пэров. Однако существуют следующие различия между апелляциями из суда справедливости и исками об ошибках из суда общей юрисдикции: 1. Первая может быть подана по любому промежуточному вопросу, а вторая – только после получения окончательного решения. 2. По искам об ошибках Палата лордов выносит решение, а по апелляциям даёт указание нижестоящему суду исправить своё решение.

IX. Следующий суд, о котором я упомяну, не имеет первоначальной юрисдикции, а является лишь апелляционным судом, призванным исправлять ошибки других юрисдикций. Это суд казначейской палаты, который был впервые учрежден статутом 31 Эдуар-эль-Габриэля III, гл. 12, для рассмотрения дел по судебным приказам об ошибках, вынесенных по общему праву в рамках суда казначейства. С этой целью он состоит из лорда-казначея, лорда-канцлера и судей королевской скамьи и суда общих тяжб.В подражание этому, статутом 27 Элиз. гл. 8 был учрежден второй суд казначейской палаты, состоящий из судей по общим искам и баронов казначейства; к ним могут быть поданы иски об отмене судебных решений по некоторым делам, первоначально начатым в суде королевской скамьи. В суд казначейской палаты (который в то время состоит из всех судей трёх высших судов, а иногда и лорда-канцлера) также иногда переносят из других судов дела, которые судьи, обосновав свои доводы, считают весьма важными и сложными, прежде чем по ним будет вынесено решение в суде низшей инстанции.¹⁰⁴

Из всех отделений этого суда казначейской палаты, судебный приказ об ошибке лежит на

X. Палата пэров, являющаяся верховным судом королевства, в настоящее время не имеет первоначальной юрисдикции по делам, а только по апелляциям и судебным приказам об ошибках; она должна исправлять любые несправедливости или ошибки в законе, допущенные нижестоящими судами. Эти полномочия она, конечно же, получила после роспуска королевского суда.Ибо, поскольку бароны парламента были членами этого суда, а остальная его юрисдикция была передана другим трибуналам, председательствовать в которых были соответственно делегированы высшим должностным лицам, сопровождавшим этих баронов; из этого следовало, что право принятия апелляций и надзора за всеми другими юрисдикциями по-прежнему оставалось за этим благородным собранием, из которого произошли все остальные великие суды. Поэтому во всех случаях они являются последней инстанцией, на чье решение дальнейшая апелляция не допускается; но каждый нижестоящий трибунал должен подчиняться их определениям. Закон полностью полагался на честь и совесть благородных лиц, составляющих это важное собрание, в том, что они сделают себя хозяевами тех вопросов, которые они берутся решать; поскольку от их решения в конечном итоге зависит вся собственность.

ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ может быть также передан трибунал, учрежденный статутом 14 Edw. III. c. 5., состоящий (хотя сейчас не используемый) из одного прелата, двух графов и двух баронов, которые должны избираться в каждом новом парламенте для рассмотрения жалоб на обиды и задержки правосудия в королевских судах, а также для вынесения указаний по устранению этих неудобств в судах низшей инстанции. Этот комитет, по-видимому, был учрежден на тот случай, если не будет недостатка в правосудии из-за отсутствия верховного апелляционного суда во время перерыва или каникул парламента; ибо статут далее предписывает, что если затруднение настолько велико, что его нельзя разрешить без согласия парламента, оно должно быть передано вышеупомянутым прелатом, графами и баронами следующему парламенту, который и примет окончательное решение.

XI. Прежде чем закончить эту главу, я должен также упомянуть одиннадцатый вид судов — судов общей юрисдикции и общего пользования, которые вытекают из предыдущих и действуют в качестве их вспомогательных органов; я имею в виду суды присяжных и суды nisi prius.

Они состоят из двух или более комиссаров, которые дважды в год рассылаются специальной комиссией короля по всему королевству (за исключением Лондона и Мидлсекса, где суды первой инстанции проводятся в течение и после каждого триместра перед главным или другим судьей нескольких высших судов) для того, чтобы с участием присяжных соответствующих графств выяснить истинность фактических обстоятельств, которые в то время являются предметом спора в судах Вестминстер-холла.Эти судьи выездной сессии суда пришли на смену древним судьям в Эйре, justitiarii in itinere, которые назначались великим советом королевства в 1176 г. н. э., 22 Hen. II,105, с делегированными им полномочиями от великого суда короля или aula regia, и рассматривались как его члены; и они совершали свой объезд королевства один раз в семь лет с целью рассмотрения дел.¹⁰⁶Впоследствии Великая хартия вольностей (гл. 12) предписала им отправляться в каждое графство один раз в год для принятия или рассмотрения определенных действий, тогда называвшихся признанием или выездными судебными заседаниями; самые трудные из которых им предписывалось передавать в суд общих тяжб для вынесения там решения. Состав нынешних судей выездных судебных заседаний и nisi prius определен на основании статута Westm. 2. 13. Edw. I. гл. 30, что объясняется несколькими другими актами, в частности, статутом 14 Edw. III. гл. 16, и это должны быть двое королевских судей той или иной скамьи, или главный барон казначейства, или приведенные к присяге королевские сержанты. Обычно они совершают свои выезды во время соответствующих каникул после триместров Иларион и Троицы; выездные заседания разрешается проводить во время Великого поста с согласия¹⁰⁷ епископов по просьбе короля, как это выражено в статуте Westm. 1. 3. Edw. I. c. 51.И также было обычным делом во времена папства, что прелаты выдавали ежегодные лицензии судьям ассиза на принесение клятв в святые времена: поскольку клятвы имели священную природу, логика тех обманутых веков пришла к выводу, что они должны быть церковного ведения.¹⁰⁸ Благоразумная ревность наших предков постановила,¹⁰⁹ что ни один человек закона не должен быть судьей ассиза в своей собственной стране: и аналогичный запрет обнаруживается в гражданском праве;¹¹⁰ которое довело этот принцип до того, что он приравнивается к преступлению святотатства, если человек является губернатором провинции, в которой он родился или имеет какие-либо гражданские связи.¹¹¹

Судьи в своих округах заседают в силу пяти различных полномочий: 1. Комиссии по мировому судопроизводству. 2. Комиссии по заключению и досрочному освобождению. 3. Комиссии по общему освобождению из тюрьмы. Рассмотрение всех этих вопросов относится к следующей книге этих комментариев. Но четвертая комиссия – это

4. Комиссия по проведению выездных слушаний, порученная судьям и клерку выездных слушаний, проводить выездные слушания, то есть выносить вердикт особого рода жюри, называемого выездным слушанием и созываемого для рассмотрения земельных споров, о которых будет сказано далее. Другое полномочие – 5. Полномочие nisi prius, которое вследствие поручения выездных слушаний¹¹² было присоединено к полномочиям этих судей статутом Вестминстера II. 13 Edw. I. c. 30. И оно уполномочивает их рассматривать все фактические вопросы, вытекающие из судов Вестминстера, которые затем подлежат рассмотрению судом присяжных.Первоначальное название таково: все дела, возбуждаемые в судах Вестминстер-холла, рассматриваются в порядке, установленном судами, в день, назначенный на Пасху или Михайлов день, присяжными, избранными из графства, в котором возникло дело; но с одной оговоркой,если только судьи не прибыли предварительно для проведения выездной сессии;если только до назначенного дня судьи выездной сессии не прибудут в соответствующий округ. Они обязательно сделают это во время каникул, предшествующих каждой Пасхе и Михайлову дню, и там рассмотрят дело, что значительно экономит расходы и хлопоты как для сторон, так и для присяжных и свидетелей.

Это несколько судов общего права и справедливости, которые имеют публичную и общую юрисдикцию по всему королевству. И, в целом, мы не можем не восхищаться мудрой экономией и достойной восхищения предусмотрительностью наших предков, установивших отправление правосудия методом, столь хорошо рассчитанным на дешевизну, быстроту и простоту. Согласно конституции, которую они установили, все незначительные долги и незначительные убытки должны были быть взысканы или возмещены в графстве, сотне или, возможно, приходе каждого человека. Иски о свободной земле и более важные споры о собственности передавались в королевский суд общих тяжб, который был учрежден в одном месте для блага всего королевства. Преступления и проступки должны были рассматриваться в отдельном суде; а вопросы доходов – в другой отдельной юрисдикции.В самом деле, для облегчения рассмотрения вопроса и более оперативного рассмотрения дел были найдены способы, позволяющие всем трём высшим судам обращаться в суд за разрешением частных правонарушений; это устранило множество неудобств, сохранив при этом формы и границы, переданные нам из глубокой древности. Если факты оспариваются, они передаются на рассмотрение в сельскую местность соседям; но закон, возникающий на основе этих фактов, определяется судьями вышестоящей инстанции; и если они ошибаются в правовых вопросах, в обоих случаях остаются два последовательных апелляционных суда, чтобы исправить эти ошибки. Если строгость общих правил в каком-либо случае обременительна для отдельных лиц, суды справедливости открыты для устранения недостатков, но не подрывают основы права.Наконец, над всем председательствует один великий апелляционный суд, который является последней инстанцией в вопросах как права, так и справедливости; и который поэтому будет заботиться о сохранении единообразия и равновесия между всеми нижестоящими юрисдикциями: суд, состоящий из прелатов, избранных за свое благочестие, и дворян, удостоенных этой чести за свои личные заслуги или получивших как честь, так и заслуги от прославленного ряда предков; которые воспитаны своим образованием, заинтересованы в своем имуществе и связаны своей совестью и честью, чтобы быть сведущими в законах своей страны.Это точный набросок английской юридической конституции, созданной искусными руками наших предков. Её великие первоначальные черты всё ещё сильны и различимы; и если какие-либо из её мельчайших штрихов со временем померкли или обветшали, их всё ещё можно легко восстановить в первозданном виде: и не столько путём причудливых изменений и смелых экспериментов (столь частых в этот плодотворный век), сколько путём строгого следования мудрости древнего плана, разработанного Альфредом и усовершенствованного Эдуардом I; и заботясь о духе, не пренебрегая формой, их превосходных и почтенных учреждений.