КНИГА 4, ГЛАВА 33
О возникновении, развитии и постепенном улучшении законов Англии
Прежде чем мы приступим к теме этой главы, в которой я предлагаю, в качестве дополнения к общей теме, попытаться дать исторический обзор наиболее примечательных изменений и преобразований, произошедших в законодательстве Англии, я должен прежде всего напомнить учащемуся, что возникновение и развитие многих основных положений и доктрин уже было отмечено в ходе этих комментариев в соответствующих разделах. Поскольку они уже подробно обсуждались, не следует ожидать, что я буду рассматривать их заново с какой-либо степенью детализации; это было бы весьма утомительным занятием. Поэтому в настоящее время я предлагаю лишь наметить некоторые контуры истории английской юриспруденции, рассмотрев в хронологическом порядке состояние наших законов и их последовательные изменения в различные периоды времени.
Несколько периодов, в рамках которых я рассмотрю состояние нашего правового государства, таковы: 1. С древнейших времен до нормандского завоевания: 2. От нормандского завоевания до правления короля Эдуарда I: 3. Отныне до Реформации: 4. От Реформации до реставрации короля Карла II: 5. Отныне до революции 1688 года: 6. От революции до настоящего времени.
I. И, во-первых, что касается древних бриттов, аборигенов нашего острова, то нам так мало передалось о них с какой-либо приемлемой уверенностью, что наши исследования здесь должны быть очень бесплодными и несовершенными. Однако из рассказа Цезаря о догматах и дисциплине древних друидов в Галлии, у которых была сосредоточена вся ученость этих западных стран, и которые, как он нам говорит, были посланы в Британию (то есть на остров Мона или Англси) для обучения; мы можем собрать несколько моментов, которые имеют большое родство и сходство с некоторыми современными доктринами нашего английского права. В частности, само понятие устного неписаного закона, передаваемого из века в век только по обычаю и традиции, кажется, произошло от практики друидов, которые никогда не записывали ни одно из своих наставлений: возможно, из-за нехватки писем; поскольку примечательно, что во всех древностях, несомненно британских, которые обнаружила современная наука, нет ни малейшего следа какого-либо знака или буквы. Раздел земель также по обычаю «молоткового развода», который все еще существует во многих частях Англии и повсеместно действовал в Уэльсе до правления Генриха VIII, несомненно, имеет британское происхождение. Точно так же существует и древний раздел имущества человека без завещания между его вдовой и детьми или ближайшими родственниками; который с тех пор был возрожден статутом о распределениях. И мы можем также вспомнить пример более незначительного характера, упомянутый в настоящем томе; где тот же обычай продолжается со времен Цезаря до наших дней, а именно сжигание женщины, виновной в преступлении мелкой измены, путем убийства ее мужа.
Большое разнообразие наций, которые последовательно вторгались и уничтожали как жителей Британии, так и ее конституцию, римляне, пикты, а после них различные кланы саксов и датчан, должны были непременно вызвать большую путаницу и неопределенность в законах и древностях королевства; поскольку они очень скоро были объединены и смешаны вместе, и поэтому, мы можем предположить, взаимно сообщили друг другу свои соответствующие обычаи,1 в отношении прав собственности и наказания за преступления. Таким образом, с моральной точки зрения невозможно проследить с какой-либо степенью точности, когда произошли различные изменения общего права или каково было происхождение тех многочисленных обычаев, которыми мы пользуемся в настоящее время, путём их химического разложения до их первоначальных и составных принципов. Мы редко можем утверждать, что этот обычай произошёл от бриттов; что-то было оставлено римлянами; что-то было необходимой мерой предосторожности против пиктов; что-то было введено саксами, отменено датчанами, но впоследствии восстановлено норманнами.
Везде, где это возможно, это вызывает большое любопытство и приносит некоторую пользу; но это случается крайне редко, не только по вышеупомянутой причине, но и по многим другим. Во-первых, из-за природы традиционных законов в целом, которые, будучи приспособлены к требованиям времени, постепенно претерпевают незначительные изменения на практике.2 так что, хотя при сравнении мы ясно видим изменение закона по сравнению с тем, что было пятьсот лет назад, всё же невозможно определить точный период, в течение которого это изменение произошло, так же как невозможно определить изменения русла реки, которая меняет свои берега постоянными отливами и наносами. Во-вторых, это становится невозможным ввиду древности царства и его правления: уже одно это, хотя оно и не было нарушено иноземными вторжениями, делает невозможным отыскание оригинала его законов; если бы у нас не было таких же достоверных памятников, как у иудеев, сохранившихся благодаря руке Моисея.3
В-третьих, эта неопределённость истинного происхождения отдельных обычаев, должно быть, отчасти проистекала из способов, которыми христианство распространялось среди наших саксонских предков на этом острове: учёными иностранцами, привезёнными из Рима и других стран, которые, несомненно, принесли с собой многие из своих национальных обычаев и, вероятно, убедили государство отменить те обычаи, которые были несовместимы с нашей святой религией, и ввести многие другие, более соответствующие ей. И это, возможно, отчасти стало причиной того, что мы обнаруживаем не только некоторые правила Моисея, но также и императорские и папские законы, вплетённые и принятые в нашу собственную систему.
Можно также указать еще одну причину большого разнообразия и, конечно, неопределенного происхождения наших древних установившихся обычаев; даже после того, как саксонское правительство прочно утвердилось на этом острове: а именно, подразделение королевства на гептархию, состоящую из семи независимых королевств, населенных и управляемых различными кланами и колониями. Это неизбежно должно было создать бесконечное разнообразие законов: даже несмотря на то, что все эти колонии, юты, англы, собственно саксы и им подобные, изначально произошли из одной и той же метрополии, великого северного улья; который излил свое воинственное потомство и расселился по всей Европе в шестом и седьмом веках. Такое разнообразие законов обязательно будет иметь место в той или иной степени, когда любое королевство разделено на провинциальные учреждения; и не под одним общим управлением законов, хотя и под одной и той же суверенной властью. Гораздо чаще это происходит, когда семь не связанных между собой штатов формируют свою собственную конституцию и надстройку правительства, хотя все они начинают строить на одном и том же или похожем фундаменте.
Когда же западные саксы поглотили всех остальных, и король Альфред унаследовал монархию Англии, основателем которой был его дед Эгберт, его могучий гений побудил его предпринять величайшую и необходимую работу, которую он, как говорят, выполнил виртуозно. Ни больше, ни меньше, как перестроить конституцию; перестроить ее по плану, который должен был бы существовать веками; и из ее старых разнородных материалов, которые были нагромождены друг на друга в обширном и грубом беспорядке, сформировать одно единое и хорошо связанное целое. Этого он добился, приведя все королевство к единому регулярному и постепенному подчинению правления, в котором каждый человек был ответственен перед своим непосредственным начальником за свое собственное поведение и поведение своих ближайших соседей: ибо ему мы обязаны этим шедевром судебной политики, подразделением Англии на десятины и сотни, если не на графства; все под влиянием и управлением одного верховного магистрата, короля; в котором, как в общем резервуаре, была заключена вся исполнительная власть закона, и от которого правосудие было распространено во все части страны по отдельным, но сообщающимся, протокам и каналам: это мудрое учреждение сохраняется в течение почти тысячи лет неизменным, со времен Альфреда до настоящего времени. Он также, подобно другому Феодосию, собрал различные обычаи, которые он нашел разбросанными по королевству, и сократил и усвоил их в одну единую систему или кодекс законов, в своем dom-bec, или liber judgeis [книге судебных решений]. Он составил ее для использования судом барона, сотенным и окружным судом, судом литом и городом шерифа; трибуналы, которые он учредил для разбирательства всех дел, гражданских и уголовных, в тех самых округах, где возникла жалоба: все они, однако, подлежат проверке, контролю и поддержанию в рамках универсального или общего права собственными судами короля; которые тогда были странствующими, хранились во дворце короля и перевозились вместе с его двором во время тех королевских поездок, которые он постоянно совершал из одного конца королевства в другой.
Датское вторжение и завоевание, привнесшие новые иностранные обычаи, нанесли сильный удар по этой благородной структуре, но план, столь превосходно согласованный, никогда не мог быть надолго отброшен. Так что после изгнания этих незваных гостей англичане вернулись к своему древнему закону, сохранив, однако, некоторые из обычаев своих недавних гостей; которые вошли под названием Dane-Lage : так, кодекс, составленный Альфредом, назывался West-Saxon-Lage ; а местные конституции древнего королевства Мерсия, действовавшие в графствах, ближайших к Уэльсу, и, вероятно, изобиловавшие многими британскими обычаями, назывались Mercen-Lage . И эти три закона примерно в начале одиннадцатого века использовались в различных графствах королевства: провинциальное устройство графств и их подразделения никогда не изменялись и не прекращались несмотря на все потрясения и перемены в правительстве со времени его первого учреждения; хотя законы и обычаи, применявшиеся там, (как мы увидим) часто претерпевали значительные изменения.
Для короля Эдгара (который помимо своих военных заслуг как основатель английского флота был также превосходным гражданским правителем), наблюдая пагубные последствия трех различных сводов законов, преобладавших одновременно в отдельных частях его владений, спроектировал и начал то, что его внук, король Эдуард Исповедник, впоследствии завершил; а именно, один единый сборник или свод законов, который должен соблюдаться во всем королевстве: будучи, вероятно, не более чем возрождением кодекса короля Альфреда с некоторыми улучшениями, подсказанными необходимостью и опытом; в частности, включением некоторых британских или, вернее, мерсийских обычаев, а также тех датских, которые были разумны и одобрены, в Западно-саксонский закон , который все еще был основой целого. И это кажется мне наиболее обоснованным и наиболее правдоподобным предположением (ибо определенности не следует ожидать) о возникновении и происхождении той замечательной системы максим и неписаных обычаев, которая теперь известна под названием общего права, как распространяющая свою власть повсеместно на все королевство; и который, несомненно, имеет саксонское происхождение.
Среди наиболее замечательных саксонских законов мы можем назвать: 1. Создание парламентов или, скорее, общих собраний главных и мудрейших людей нации; wittena-gemote или commune concilium [общий совет] древних германцев, который еще не был сведен к формам и особенностям нашего современного парламента: без согласия которого, однако, ни один новый закон не мог быть создан или старый изменен. 2. Выборы магистратов народом; первоначально даже выборы королей, пока приобретенный опыт не доказал удобство и необходимость установления наследственной преемственности короны. Но власть всех подчиненных магистратов, их военных офицеров или еретохов, их шерифов, их хранителей порядка, их коронеров, их портовых рифов (позднее превратившихся в мэров и приставов) и даже их сборщиков десятины и боршхолдеров в литах продолжалась, некоторые до нормандского завоевания, другие в течение двух столетий после него, а некоторые остаются таковыми и по сей день. 3. Передача короны по наследству, как только была основана королевская семья, основывалась почти на тех же принципах наследования, на которых она существовала и по сей день: разве что в случае несовершеннолетия ближайший совершеннолетний родственник восходил на трон как король, а не как протектор; хотя после его смерти корона немедленно возвращалась наследнику. 4. Крайняя редкость смертных казней за первое преступление: даже самым отъявленным преступникам разрешалось заменить ее штрафом или вергельдом., или, в случае неуплаты, вечная кабала; к которой теперь в некоторой степени присоединилось наше духовенство. 5. Распространенность определенных обычаев, таких как героизм и военная повинность пропорционально земле каждого человека, которые очень напоминали феодальную конституцию; но все же были освобождены от всех ее суровых тягот: и которые можно достаточно хорошо объяснить, предположив, что они были принесены с континента первыми саксонскими завоевателями, в изначальной умеренности и простоте феодального права; до того, как оно попало в руки нормандских юристов, которые извлекли самые рабские доктрины и репрессивные последствия из того, что изначально задумывалось как закон свободы. 6. Что их поместья подлежали конфискации за измену, но что доктрина выморочного имущества и порчи крови за тяжкое преступление или по любой другой причине была им совершенно неизвестна. 7. Наследование их земель было равным для всех мужчин, без какого-либо права первородства; обычай, который существовал среди бриттов, был согласовывался с римским правом и сохранялся среди саксов до нормандского завоевания: хотя на самом деле неудобен и, что еще более разрушительно, для древних родов; которые в монархиях необходимо поддерживать, чтобы сформировать и сохранить дворянство или промежуточное состояние между принцем и простым народом. 8. Суды состояли главным образом из окружных судов, и в случаях тяжести или деликатности суды короля заседали лично перед ним во время его парламентов; которые обычно проводились в разных местах, в зависимости от того, отмечал ли он три великих праздника: Рождество, Пасху и Троицу. Установление, которое было принято королем Алонсо VII Кастильским примерно через столетие после завоевания: на те же три великих праздника он имел обыкновение собирать у себя дворянство и прелатов; который там выслушал и разрешил все споры, а затем, получив наставления, отбыл домой.4. Однако эти окружные суды отличались от современных тем, что церковная и гражданская юрисдикция были смешаны, епископ и элдормен или шериф заседали в одном окружном суде; а также тем, что решения и разбирательства в них были гораздо более простыми и необременительными: преимущество, которое всегда будет сопутствовать младенчеству любых законов, но исчезнет по мере того, как они постепенно уходят в древность. 9. Суды среди народа, имевшего очень сильный оттенок суеверия, разрешалось проводить путем испытания судом, путем проклятия или куска, или путем пари с компургаторами, если сторона этого выбирала; но часто они также проводились присяжными: ибо независимо от того, состояли ли их присяжные ровно из двенадцати человек или были связаны строгим единогласием, все же общей конституцией этого восхитительного критерия истины и важнейшего хранителя как общественной, так и личной свободы мы обязаны нашим саксонским предкам. Такова была общая структура нашего государственного устройства во время нормандского вторжения, когда начинается второй период нашей правовой истории.
II. Это примечательное событие вызвало столь же значительные изменения в наших законах, как и в нашей древней династии королей: и, хотя изменение первого было осуществлено скорее с согласия народа, чем по праву завоевателя, все же это согласие, по-видимому, было отчасти вырвано из страха, а отчасти дано без всякого осознания последствий, которые впоследствии наступили.
1. К числу первых изменений можно отнести отделение церковных судов от гражданских, произведенное с целью расположить к себе нового короля папское духовенство, которое уже некоторое время до этого пыталось по всей Европе освободиться от светской власти; и чьи требования завоеватель, как политический государь, счел благоразумным удовлетворить, поскольку их мнимая святость имела большое влияние на умы народа; и поскольку вся скудная ученость того времени была сосредоточена в их руках, что делало их необходимыми людьми, которых можно было любыми способами привлечь на свою сторону. И это было тем легче осуществить, что, поскольку управление всеми епископскими кафедрами находилось тогда в руках короля, он позаботился о том, чтобы заполнить их итальянскими и нормандскими прелатами.
2. ДРУГОЕ насильственное изменение английской конституции состояло в истреблении населения целых стран для королевских развлечений; и подчинении как этих стран, так и всех древних лесов королевства необоснованной строгости лесных законов, заимствованных с континента, согласно которым убийство зверя стало почти таким же уголовным преступлением, как и смерть человека. В саксонские времена, хотя никому не разрешалось убивать или преследовать королевских оленей, он все же мог начать охоту на любую дичь, преследовать и убивать ее на своем собственном участке. Но строгость этих новых конституций предоставила исключительную собственность на всю дичь в Англии одному королю; и никто не имел права беспокоить ни птиц небесных, ни зверей полевых, тех видов, которые были специально зарезервированы для королевского развлечения суверена, без прямого разрешения от короля, путем предоставления охотничьего угодья или свободного содержания: и эти привилегии предоставлялись как в целях сохранения породы животных, так и для потакания подданным. Из похожего принципа, который, хотя лесные законы теперь смягчены и постепенно полностью устарели, тем не менее, из этого корня возник побочный побег, известный под названием закона об охоте, ныне достигшего своей высшей силы и буйного расцвета: оба основаны на одних и тех же неразумных представлениях о постоянной собственности на диких животных; и оба порождают одну и ту же тиранию по отношению к общинам: но с той разницей, что лесные законы устанавливали только одного могущественного охотника на всю страну, законы об охоте взрастили маленького Нимрода в каждом поместье. И в одном отношении древний закон был гораздо менее неразумным, чем современный: так, получатель королевского пожалования на охотничий участок или свободную террасу мог убивать дичь в любой части своего поместья; но теперь, даже если у свободного землевладельца менее 100 фунтов стерлингов в год, ему запрещено убивать куропатку на своей территории, однако никто другой (даже лорд поместья, если у него нет права на свободную террасу) не может сделать этого, не совершив правонарушения и не подвергнувшись судебному преследованию.
3. Третьим изменением в английских законах было сужение полномочий окружных судов, главных центров саксонского правосудия, и расширение первоначальной юрисдикции королевских юстициариев на все виды дел, возникающих во всех частях королевства. С этой целью был создан aula regis.[королевский суд] со всей его многогранной властью был учреждён; и назначен главный судья, наделённый столь обширными и безграничными полномочиями, что он в конце концов стал тираном для народа и грозным для самой короны. Устав этого суда и сами судьи, председательствовавшие там, были привезены из герцогства Нормандского; и естественным следствием этого стало постановление, согласно которому все разбирательства в королевских судах должны вестись на нормандском, а не на английском языке. Это положение тем более необходимо, что ни один из его нормандских юстициариев не понимал английского языка; но оно было столь же очевидным знаком рабства, какой когда-либо навязывался покорённому народу. Так продолжалось до тех пор, пока король Эдуард III не одержал двойную победу: над армиями Франции в их собственной стране и над их языком в наших судах здесь, дома. Но было одно зло, слишком глубоко укоренившееся в нём, которое эта предосторожность короля Эдуарда искоренить не успела. Вместо простого и лёгкого метода рассмотрения дел в окружных судах, королевские суды, куда бы ни направлялись обстоятельства дела, овладели шиканы и тонкости нормандской юриспруденции. Действительно, эта эпоха, как и последующие, была эпохой утончённости и тонкости. В человеческой душе есть активное начало, которое всегда будет проявлять свои способности с предельным напряжением, в каком бы деле, в силу обстоятельств времени и места, общей системы образования или обычаев и нравов эпохи и графства, оно ни оказалось занято. Северные завоеватели Европы тогда выходили из состояния крайней неосведомлённости в области литературы; и те, у кого было свободное время, чтобы развивать её развитие, были лишь теми, кто жил в монастырях, остальные же были солдатами или крестьянами. И, к сожалению, первые зачатки науки, которые они усвоили, были философией Аристотеля, переданной через его арабских комментаторов; которые были принесены с востока сарацинами в Палестину и Испанию и переведены на варварскую латынь. Таким образом, хотя материалы, к которым они, естественно, применялись в младенчестве зарождающегося государства, были благороднейшего рода: установление религии и установление гражданского устройства; тем не менее, имея в распоряжении лишь такие инструменты, их исполнение было ничтожным и ненадёжным. Поэтому и божество, и право тех времён были растеряны до логических различий и доведены до метафизических тонкостей с поразительно искусственным мастерством; но это не служит никакой другой цели, кроме как продемонстрировать огромные возможности человеческого интеллекта, как бы тщетно или нелепо он ни использовался. Поэтому право, в частности, которое (будучи предназначенным для всеобщего принятия) должно было быть простым правилом действия, стало сложнейшей наукой, особенно в сочетании с новыми утончённостями, привитыми к феодальной собственности:эти уточнения время от времени постепенно вводились нормандскими практиками с целью вытеснить (что они в значительной степени и сделали) более простые, но более понятные максимы распределительной справедливости среди саксов. И, по правде говоря, эти схоласты-реформаторы передали свой диалект и тонкости потомкам, настолько вплетенными в тело нашего правового государства, что теперь их невозможно извлечь без явного ущерба для сути. В последующие времена принимался статут за статутом, чтобы срезать эти надоедливые наросты и вернуть общему праву его первоначальную простоту и силу; и усилия в этом направлении значительно увенчались успехом: но опасения все еще глубоки и очевидны; и либеральность наших современных судов часто вынуждена прибегать к необъяснимым выдумкам и уловкам, чтобы восстановить то справедливое и существенное правосудие, которое на долгое время было полностью погребено под узкими правилами и причудливыми тонкостями метафизической и нормандской юриспруденции.
4. ЧЕТВЁРТЫМ нововведением стало введение суда поединком для решения всех гражданских и уголовных вопросов факта в последней инстанции. Это испокон веков практиковалось всеми северными народами, но впервые было принято регулярными и установленными формами у бургундов примерно в конце V века; а от них перешло к другим народам, в частности, к франкам и норманнам, которые последними имели честь ввести его здесь, хотя это был явно нехристианский и весьма ненадёжный метод суда. Однако для завоевателя и его воинственных соотечественников достаточным преимуществом было то, что он стал обычаем их родного герцогства Нормандия.
5. Но последним и самым важным изменением, как в нашей гражданской, так и в военной политике, было насаждение на всех земельных владениях, за немногими исключениями, фикции феодального землевладения; что повлекло за собой многочисленную и угнетательную череду крепостных поступлений и придатков, пособий, льгот, первоначальных арестов, опеки, браков, выморочных имуществ и штрафов за отчуждение; подлинные последствия принятой тогда максимы, что все земли в Англии получены от короны и принадлежат ей, опосредованно или непосредственно.
В этот период нация, похоже, стонала под таким абсолютным рабством, какое только мог создать воинственный, амбициозный и политический государь. Совесть людей была порабощена четырьмя священнослужителями, преданными иностранной державе и оторванными от гражданского состояния, в котором они жили: которые теперь впервые импортировали из Рима всю мешанину суеверных новшеств, порожденных слепотой и развращением времен, между первой миссией монаха Августина и нормандским завоеванием; такие, как пресуществление, чистилище, причастие одним видом и поклонение святым и изображениям, не забывая при этом о всеобщем верховенстве и догматической непогрешимости Святого престола. Законы также, как и молитвы, служились на неизвестном языке. Древний суд присяжных уступил место нечестивому решению битвы. Лесные законы полностью ограничивали все сельские удовольствия и мужские развлечения. И в городах и поселках дело обстояло не лучше; Все общество было обязано разойтись, а костры и свечи должны быть потушены к восьми вечера, по звуку меланхоличного комендантского часа. Вся собственность на земли и значительная доля текущих прибылей были сосредоточены в руках короля или раздавались им его нормандским фаворитам; которые, в результате постепенного развития рабства, стали абсолютными вассалами короны и, как абсолютные тираны общин, в соответствии с новой системой землевладения с разграбленных землевладельцев произвольно взимались неслыханные конфискации, пошлины, пособия и штрафы. И, в довершение всего, вследствие рыцарской службы, король всегда имел под своим командованием армию из шестидесяти тысяч рыцарей или milites : которые были обязаны, под страхом конфискации их поместий, сопровождать его во время вторжения или подавлять любое внутреннее восстание. Торговля, или иностранные товары, как она тогда называлась, велась евреями и ломбардцами; и само название английского флота, который король Эдгар сделал столь грозным, было совершенно неизвестно Европе: нация состояла исключительно из духовенства, которое также было юристами; баронов, или крупных землевладельцев; рыцарей или солдат, которые были подчинёнными землевладельцами; и бюргеров, или низших торговцев, которые благодаря своей незначительности счастливо сохраняли, в своих барщинных и буржуазных владениях, некоторые черты своей древней свободы. Все остальные были вилланами или крепостными.
Исходя из столь совершенного и хорошо продуманного плана рабства, наши предки на протяжении поколений добивались для себя и своих потомков того состояния свободы, которым мы ныне наслаждаемся. И это, следовательно, не следует рассматривать как простое посягательство на корону и нарушение прерогатив, как пытались утверждать некоторые рабские и ограниченные писатели прошлого века; но, в общем, как постепенное восстановление той древней конституции, которой наши саксонские предки были несправедливо лишены, отчасти политикой, отчасти силой норманнов. Как это восстановление, в течение долгого ряда лет, шаг за шагом осуществлялось, я теперь перейду к исследованию.
Вильгельм Руфус продолжил план своего отца и в некоторых пунктах расширил его, особенно в отношении лесных законов. Но его брат и преемник, Генрих I, сразу после восшествия на престол счел целесообразным снискать расположение народа, восстановив (как сообщают нам наши историки-монахи) законы короля Эдуарда Исповедника. Основанием для этого послужило то, что, согласно хартии, он отказался от тягот брака, опеки и жалованья, от выгодных денежных плодов своих феодальных владений, но сохранил сами владения для тех же военных целей, которые ввел его отец. Он также отменил комендантский час.5 однако об этом говорится скорее как об известном времени ночи (названном так по отменённому обычаю), чем как о всё ещё существующем обычае. Сохранился свод законов, составленный во имя его,6 , частично состоящий из постановлений духовника, но с существенными дополнениями и изменениями, внесенными им самим; и предназначенный главным образом для регулирования деятельности окружных судов. Он содержит некоторые указания относительно преступлений и их наказаний (например, воровство было объявлено смертной казнью в его правление), а также некоторые положения, касающиеся наследства, в частности, наследования земель: поскольку по саксонским законам земли передавались поровну всем сыновьям, а по феодальным или нормандским – только старшему, король Генрих здесь смягчил разницу, предписав старшему сыну владеть только главным поместьем, « primum patris feudum » – остальные его поместья, если у него были другие, делились поровну между всеми. С другой стороны, он предоставил духовенству право свободного избрания епископов и митрофированных аббатов, сохранив, однако, за собой права патронажа, conge d'eslire [разрешение избирать], опеку над временными владениями, когда они вакантны, и принесение оммажа после их возвращения. Наконец, он вновь на время объединил гражданские и церковные суды, но вскоре нормандское духовенство расторгло этот союз. После этого окончательного расторжения право рассмотрения завещательных дел, по-видимому, было сначала передано церковному суду. В остальном же всё оставалось как при его отце, откуда мы легко можем понять, насколько это было далеко от полного восстановления законов короля Эдуарда или саксонских законов.
Узурпатор Стефан, как это обычно бывает узурпаторами, при вступлении на престол обещал многое, особенно в отношении устранения нарушений лесных законов, но не добился значительных успехов ни в этом, ни в каком-либо другом направлении. Однако именно с его правления мы должны считать введение в этом королевстве римского гражданского и канонического права; одновременно с этим была завезена доктрина апелляций в римский суд как часть канонического права.
Ко времени правления короля Генриха II, если не раньше, хартия Генриха I, по-видимому, была забыта: мы обнаруживаем, что права на брак, опеку и защиту тогда процветали в полную силу. Право первородства, похоже, также негласно возродилось, оказавшись более удобным для общества, чем раздел имений на множество мелких участков. Однако в правление этого государя было сделано многое для систематизации законов и приведения их в регулярный порядок, как это явствует из превосходного трактата Глэнвила: хотя некоторые его части теперь устарели и изменились, тем не менее, по сравнению с кодексом Генриха I, он обладает явным превосходством.7 В течение всего его правления также продолжалась важная борьба, о которой мы так часто имели случай упоминать, между законами Англии и Рима; первые поддерживались силой светской знати, когда папское духовенство пыталось вытеснить их в пользу последних. Этот спор продолжался до правления Эдуарда I; когда законы Англии под новой дисциплиной, введенной этим искусным полководцем, одержали полную и окончательную победу. В нынешнем правлении, Генриха II, есть четыре вещи, которые особенно заслуживают внимания юридического древности: 1. Конституции парламента в Кларендоне, 1164 г. н. э., посредством которых король ограничил власть папы и его духовенства и значительно сузил полное освобождение, на которое они претендовали, от светской юрисдикции: хотя его дальнейшее продвижение было, к сожалению, остановлено роковым событием споров между ним и архиепископом Бекетом. 2. Учреждение должности судей в Эйре, in itinere [странствующих]; король разделил королевство на шесть округов (немного отличающихся от нынешних) и поручил этим вновь созданным судьям отправлять правосудие и рассматривать судебные приказы в нескольких графствах. Говорят, что именно тогда были впервые изобретены эти средства правовой защиты: перед ними все дела обычно рассматривались в судах графств, согласно саксонскому обычаю; или перед королевскими юстициариями в aula regis , в соответствии с нормандскими правилами. Последние из этих трибуналов, путешествуя с особей короля, вызывали невыносимые расходы и задержки для истцов; а первые, хотя и подходили для мелких долгов и мелких исков, где даже несправедливость лучше промедления, теперь стали слишком подвержены незнанию закона и слишком большой пристрастности к фактам, чтобы решать вопросы значительной важности. 3. Введение и учреждение большого суда присяжных, или суда особого состава суда присяжных по решению суда по праву, по выбору арендатора или ответчика, вместо варварского нормандского суда поединком. 4. К этому же времени следует отнести введение эскуажа, или денежной компенсации за личную военную службу, которая со временем стала прародительницей древних субсидий, предоставляемых короне парламентом, и земельного налога более поздних времен.
Ричард Первый, храбрый и великодушный принц, был не только воином, но и охотником; поэтому он с некоторой строгостью соблюдал лесные законы, что вызывало немало недовольства среди его подданных. Хотя (согласно Мэтью Пэрису) он отменил наказания в виде кастрации, выкола глаз и отсечения рук и ног, ранее применявшиеся к нарушителям правил охоты, вероятно, обнаружив, что их строгость предотвращает судебное преследование. Он также, находясь за границей, составил свод морских законов на острове Олерон, которые до сих пор существуют и пользуются большим авторитетом: ибо в его время мы снова начали понимать, что (как остров) являемся по своей природе морской державой. Что касается гражданских процедур, то мы не находим ничего примечательного в это правление, за исключением нескольких постановлений, касающихся евреев и судей в Эйре: мысли короля были заняты главным образом странствующими рыцарями крестового похода против сарацинов в Святой земле.
Во времена короля Иоанна и его сына Генриха III строгости феодального землевладения и лесного законодательства соблюдались с таким рвением, что вызывали многочисленные восстания баронов или главных феодалов. В конечном итоге это привело к тому, что сначала король Иоанн, а затем и его сын одобрили две знаменитые хартии английских вольностей — Великую хартию вольностей и лесную хартию [Carta de Foresta ] .Из них последний был вполне рассчитан на устранение многих обид и посягательств короны на лесное право; а первый подтвердил многие вольности церкви и устранил множество обид, связанных с феодальными землевладениями, имевших немаловажное значение в то время; хотя сейчас, если не рассматривать их внимательно и с этой ретроспективы, они кажутся незначительными. Но, помимо этих феодальных положений, в нем также были приняты меры по защите подданных от других притеснений, в то время часто возникавших из-за необоснованных наценок, из-за незаконных лишений или других процессов по долгам или повинностям, причитающимся короне, и из-за тиранического злоупотребления прерогативой снабжения и преимущественного права покупки. Он установил конфискацию земель за тяжкие преступления в том же порядке, что и поныне; запретил в будущем предоставление исключительных прав на рыбную ловлю; и возведение новых мостов с целью угнетения соседей. В отношении частных прав: он установил завещательную власть подданного над частью его движимого имущества, остальное распределялось между его женой и детьми; он установил закон о приданом, который действует с тех пор; и запретил апелляции женщин, за исключением случаев смерти их мужей. В вопросах государственной полиции и национального значения: он предписал единообразие мер и весов; дал новые стимулы торговле, протекцией иностранных торговцев; и запретил отчуждение земель в качестве мортмейна. В отношении отправления правосудия: помимо запрета любых отказов или отсрочек в нем, он учредил суд общих тяжб в Вестминстере, чтобы истцы больше не были обеспокоены тем, что следовали за особой короля во всех его передвижениях; и в то же время приблизил разбирательство дел к самым дверям свободных землевладельцев, предписав проводить выездные сессии в соответствующих графствах и учредив ежегодные выезды; он также исправил некоторые злоупотребления, тогда присущие судебным разбирательствам путем заключения пари и битвы; распорядился о регулярном назначении пожизненных или членских дознаний; запретил нижестоящим министрам короля заслушивать ходатайства короны или рассматривать любые уголовные обвинения, в результате чего в казну могли бы несправедливо поступить многочисленные конфискации; и регламентировал время и место проведения нижестоящих трибуналов правосудия, окружного суда, суда шерифа и суда лит. Он подтвердил и установил свободы города Лондона и всех других городов, районов, поселков и портов королевства. И, наконец, (что само по себе заслуживало бы названия, которое он носит, великой хартии), он защищал каждого человека нации в свободном пользовании своей жизнью, своей свободой и своим имуществом, если только он не был объявлен конфискованным по решению его пэров или по закону страны.
Однако благодаря этой борьбе папа в правление короля Иоанна добился здесь ещё большего влияния, чем когда-либо прежде; это влияние сохранялось и в течение долгого правления его сына Генриха III, в начале правления которого старый саксонский суд через ордалию был также полностью упразднён. И к настоящему времени, в трактате Брэктона, мы можем заметить ещё большее улучшение метода и регулярности общего права, особенно в части судебных прений.8. Не следует забывать, что первые сохранившиеся следы отделения крупных баронов от мелких в конституции парламентов обнаруживаются в великой хартии короля Иоанна, хотя и опущены в хартии Генриха III; и что к концу последнего из этих царствований мы находим первое упоминание о каком-либо предписании о созыве рыцарей, горожан и бюргеров в парламент. И здесь мы завершаем второй период нашей английской юридической истории.
III. Третий период начинается с правления Эдуарда I, которого по праву можно назвать нашим английским Юстинианом. Ибо при нём закон достиг столь внезапного совершенства, что сэр Мэтью Хейл не стесняется утверждать:9 что за первые тринадцать лет его правления было сделано больше для установления и утверждения распределительной справедливости в королевстве, чем за все последующие века вместе взятые.
Было бы бесконечно перечислять все подробности этих постановлений, но основные из них можно свести к следующим общим пунктам. 1. Он установил, подтвердил и узаконил великую хартию и хартию лесов. 2. Он нанес смертельный удар посягательствам папы и его духовенства, ограничив и установив границы церковной юрисдикции и обязав ординариев, которым в то время принадлежало все имущество лиц, не оставивших завещания, уплатить долги умершего. 3. Он определил границы нескольких светских судов высшей юрисдикции, а именно королевской скамьи, общих тяжб и казначейства, чтобы они не мешали друг другу заниматься своими делами: для этого им теперь приходится прибегать к фикции, весьма необходимой и полезной в нынешнем увеличившемся состоянии собственности. 4. Он установил границы низших судов в графствах, сотнях и манорах, ограничив их делами незначительных сумм, в соответствии с их первоначальным учреждением; хотя и значительно большего размера, чем путем изменения стоимости денег, которую им теперь разрешено определять. 5. Он обеспечил безопасность собственности подданных, отменив все произвольные налоги и пошлины, взимаемые без согласия национального совета. 6. Он оградил общее правосудие королевства от злоупотреблений, отказавшись от королевской прерогативы посылать мандаты для вмешательства в частные дела. 7. Он установил форму, торжественность и последствия штрафов, взимаемых в суде общих тяжб; хотя само это дело имело саксонское происхождение. 8. Он первым учредил хранилище для государственных записей королевства; немногие из них старше правления его отца, и они были собраны им. 9. Он улучшил законы короля Альфреда, тем великим и упорядоченным методом бдительности и опеки для сохранения общественного спокойствия и предотвращения грабежей, установленным Винчестерским статутом. 10. Он урегулировал и исправил многие злоупотребления, связанные с землевладением, и отменил некоторые ограничения на отчуждение земельной собственности посредством статута quia emptores [из-за покупателей] . 11. Он установил более быстрый способ взыскания долгов, предоставив право взыскания не только на товары и движимое имущество, но и на земли посредством судебного приказа [ по его выбору] ;что было выдающимся благом для торгового народа: и, исходя из тех же коммерческих идей, он также разрешил обременение земель статутом торговца, чтобы платить долги, взятые в торговле, вопреки всем феодальным принципам. 12. Он эффективно обеспечил восстановление advowsons, как временных прав; в чем прежде закон был крайне несовершенен. 13. Он также эффективно закрыл великую пропасть, в которой вся земельная собственность королевства находилась под угрозой быть поглощенной, его повторными статутами о мортмейн; наиболее превосходно приспособленными для борьбы с мошенничествами, которые тогда были изобретены, хотя впоследствии их умудрялись избегать с помощью изобретения использований. 14. Он установил новое ограничение собственности, создав estates tail; относительно хорошей политики чего современные времена, однако, придерживаются совершенно иного мнения. 15. Он привел весь Уэльс в подчинение не только короне, но в значительной степени законам Англии; (что было полностью завершено в правление Генриха VIII) и, по-видимому, вынашивал план сделать то же самое с Шотландией, чтобы сформировать полный и окончательный союз острова Великобритания.
Я МОГ бы продолжить этот перечень гораздо дальше: — но в целом мы можем заметить, что сама схема и модель отправления общего правосудия между партиями были полностью установлены этим королем;10 и продолжался почти таким же образом во все последующие века вплоть до наших дней, смягчая некоторые немногие изменения, вызванные юмором или необходимостью последующих времен. Формы судебных приказов, посредством которых возбуждаются дела, были усовершенствованы в его правление и стали образцами для потомков. Судебные изложения, составленные на основе этих приказов, были тогда краткими, выразительными и ясными; а не запутанными, многословными и формальными. Юридические трактаты, написанные в его время, такие как Бриттон, Флета, Хенгем и другие, по большей части являются законом и по сей день; или, по крайней мере, были таковыми до тех пор, пока не произошло изменение системы землевладения. И, в заключение, именно с этого периода, с точного соблюдения Великой хартии вольностей, а не с ее создания или возобновления во времена его деда и отца, свобода англичан начала снова поднимать голову; хотя бремя военных землевладений висело на ней тяжелым грузом еще много веков спустя.
Я НЕ МОГУ привести лучшего доказательства превосходства его конституций, чем то, что с его времени до времени Генриха VIII произошло очень мало, и те, которые не очень значительны, изменений в юридических формах судопроизводства. Что касается существа дела: старые готические полномочия избрания главных подчиненных магистратов, шерифов и хранителей мира, были отобраны у народа в правления Эдуарда II и Эдуарда III; и вместо последних были учреждены мировые судьи. Предполагается, что также в правление Эдуарда III парламент принял свою нынешнюю форму, скорее всего, путем отделения общин от лордов. Статут для определения и установления измен был одним из первых творений этого новообразованного собрания; а перевод судопроизводства с французского на латынь — другим. Многое также было сделано под покровительством этого великодушного государя для создания наших внутренних производств; путем запрета вывоза английской шерсти и импорта или ношения иностранных тканей или мехов; и поощряя суконщиков из других стран селиться здесь. Законодательство также не оставалось равнодушным ко многим другим отраслям торговли, да и к торговле вообще: в частности, оно расширило кредит купца, введя статутный залог (statute staple), благодаря которому он мог с большей готовностью закладывать свои земли в обеспечение своих торговых долгов. И поскольку движимое имущество теперь, благодаря расширению торговли, стало гораздо более значительным, чем прежде, в случае отсутствия завещания были приняты меры по назначению управляющих, специально назначенных законом; для распределения движимого имущества между кредиторами и родственниками покойного, которое ранее обычно использовалось ординарными чиновниками для целей, тогда именуемых благочестивыми. Статуты praemunire [предупреждения], эффективно ослаблявшие гражданскую власть папы, также были делом этого и последующих царствований. А учреждение трудолюбивого приходского духовенства путем выделения викариям средств из разросшихся владений монастырей добавило блеска концу четырнадцатого века: хотя семена всеобщей реформации, которые таким образом были впервые посеяны в королевстве, были почти подавлены духом гонений, привнесенным в законы страны влиянием постоянного духовенства.
С этого времени и до правления Генриха VII гражданские войны и споры о правах на корону не давали времени для дальнейшего развития юриспруденции: « nam silent leges inter arma » [«законы молчат среди оружия»] . И всё же именно этим спорам мы обязаны счастливой потерей всех владений короны на континенте Франции, что полностью поглотило умы наших последующих государей, обратив внимание исключительно на внутренние проблемы. Им же мы обязаны и методом лишения прав на майорат посредством фикции общего взыскания; первоначально изобретённым духовенством, чтобы обойти статуты о мортмене, но введённым при Эдуарде IV с целью освобождения имений от пут и повышения их подверженности конфискации; в то время как, с другой стороны, владельцы стремились защитить их с помощью всеобщего установления пользования, ещё одного духовного изобретения.
Во время правления короля Генриха VII его министры (не говоря уже о самом короле) более усердно занимались расследованием старых и забытых уголовных дел, чтобы выманить деньги у подданных, чем разработкой новых полезных правил. Отличительной чертой этого правления было накопление сокровищ в королевской казне всеми возможными способами: и почти каждое изменение законов, каким бы благотворным или нет оно ни было по своим будущим последствиям, имело только эту и только эту главную и непосредственную цель. С этой целью был перестроен суд Звездной палаты, наделенный самыми опасными и неконституционными полномочиями в отношении лиц и имущества подданных. Вместо обвинительных заключений разрешалось принимать доносы на выездных и мировых заседаниях, чтобы увеличить штрафы и денежные взыскания. Статут о штрафах за земельную собственность был хитро и скрытно придуман, чтобы облегчить уничтожение майоратов и сделать владельцев недвижимости более способными как конфисковывать, так и отчуждать имущество. Помощь духовенства (которое так часто вмешивалось, чтобы предотвратить лишение прав и сохранить наследство) теперь допускалась лишь один раз для нарушителей, которые могли потерять только наследство. Приказ о конфискации [capias] допускался во всех исках по этому делу, и ответчик мог быть впоследствии объявлен вне закона, поскольку после такого объявления его имущество становилось собственностью короны. Короче говоря, в это царствование едва ли можно найти хоть один статут, вводящий новый закон или изменяющий старый, который бы прямо или косвенно не способствовал пополнению казны.
IV. Это подводит нас к четвёртому периоду нашей юридической истории, а именно к реформации религии при Генрихе VIII и его детях, которая открывает совершенно новую сцену в церковных делах; узурпированная власть папы теперь навсегда сокрушена и уничтожена, все его связи с этим островом прерваны, корона восстановлена в своём верховенстве над духовными лицами и делами, а покровительство епископствам вновь неоспоримо принадлежит королю. И если бы духовные суды в это время были воссоединены с гражданскими, мы бы увидели полное восстановление старой саксонской конституции в отношении церковного устройства.
Что касается также и нашего гражданского устройства, то статут завещаний и статут пользования (оба принятые в правление этого государя) внесли большие изменения в право собственности: первый, разрешив завещание недвижимого имущества, что прежде было вообще запрещено; второй, стремясь разрушить сложную тонкость пользования, хотя узость и педантичность судов общего права помешали этому статуту оказать свое полное благотворное действие. И поэтому суды справедливости приняли юрисдикцию, продиктованную общим правом и здравым смыслом: которая, как бы произвольно она ни осуществлялась или ни порождала зависть в младенчестве, в конце концов созрела в самую элегантную систему рациональной юриспруденции; принципы которой (несмотря на то, что они могут различаться по форме) теперь в равной степени приняты как судами общего права, так и судами справедливости. Со времени введения статута об использовании и другого статута той же древности (который на протяжении многих лет защищал поместья от уничтожения со стороны правопреемника) в способе передачи права собственности произошла примечательная перемена: древняя помощь в виде феодального владения и повинностей на землю теперь практикуется очень редко, поскольку более легкое и более конфиденциальное изобретение — передача собственности путем тайных передач прав пользования и длительных сроков, которые теперь постоянно создаются в ипотеках и семейных соглашениях, — может быть приспособлено к тысяче полезных целей изобретательностью искусного художника.
Дальнейшие нападки в это царствование на иммунитет наследственных имуществ, которые свели их к размерам, немногим превышающим условные пошлины по общему праву, до принятия statute de donis [о дарениях]; учреждение поручительств в виде основного закона для облегчения сбора денег под залог недвижимости; и введение законов о банкротстве, как для наказания мошенников, так и для помощи неудачливым торговцам; все это были капитальные изменения в нашей правовой системе и весьма соответствующие тому характеру, который англичане начали вновь обретать как крупный торговый народ; присоединение Уэльса к Англии и более единообразное отправление правосудия путем упразднения некоторых пфальцграфств и ограничения необоснованных привилегий тех, которые остались, добавили достоинства и силы монархии; и, вместе с многочисленными улучшениями, отмеченными ранее, и устранением многих обид и притеснений, которые были введены его отцом, они навсегда сделают правление Генриха VIII весьма выдающейся эпохой в анналах юридической истории.
Однако следует отметить, что (особенно в последние годы его жизни) королевская прерогатива была тогда доведена до весьма тиранических и угнетательских размеров; и, что было наихудшим обстоятельством, ее посягательства были установлены законом с санкции тех малодушных парламентов, один из которых, к своему вечному позору, принял статут, постановлявший, что прокламации короля должны иметь силу парламентских актов; а другие содействовали созданию той удивительной кучи диких и новомодных измен, которые были вскользь затронуты в предыдущей главе.11 К счастью для нации, это деспотическое правление сменилось несовершеннолетним, любезным государем; в течение короткого солнечного сияния которого большая часть этих чрезмерных законов была отменена. И, отдавая должное краткости правления королевы Марии, следует отметить, что при ней было принято множество благотворных и популярных законов в гражданских вопросах; возможно, для того, чтобы лучше примирить народ с кровавыми мерами, которые она была вынуждена принять для восстановления религиозного рабства: хорошо продуманные планы по осуществлению которых (по Божьему провидению) были сорваны своевременным восшествием на престол королевы Елизаветы.
Религиозные свободы нации, благодаря этому счастливому событию, были утверждены (мы надеемся) на вечной основе; (хотя в зачаточном состоянии их приходилось охранять от папистов и других нонконформистов законами слишком кровавого характера); лесные законы вышли из употребления; и отправление гражданского права в судах осуществлялось в обычном порядке, в соответствии с мудрыми установлениями короля Эдуарда I, без каких-либо существенных нововведений; все основные обиды, вызванные нормандским завоеванием, по-видимому, были постепенно устранены, и наша саксонская конституция восстановлена со значительными улучшениями: за исключением только сохранения военных должностей и нескольких других пунктов, которые все еще наделяли корону весьма репрессивной и опасной прерогативой. Следует также отметить, что стремление к обогащению духовенства и пожертвованиям монастырям (из-за прежнего злоупотребления этим) дошло до такой крайней крайности, что князья дома Тюдоров и их фавориты с такой жадностью набросились на церковную добычу, что многим епископам и духовенству не хватало достойного и достойного содержания. Это привело к принятию ограничительных законов, предотвращающих отчуждение земель и десятин, принадлежащих церкви и университетам. Число неимущих также значительно увеличилось благодаря изъятию милостыни из монастырей, и в правление королевы Елизаветы был разработан план, более гуманный и благотворный, чем даже обеспечение продовольствием и одеждой миллионов; план предоставлял им средства (при должном усердии) прокормить и одеть себя. И чем дальше отходили от этого установления любые последующие планы поддержки бедных, тем более непрактичными и даже пагубными становились их дальновидные попытки.
ОДНАКО, рассматривая правление королевы Елизаветы с большой политической точки зрения, у нас нет оснований сожалеть о многих последующих изменениях в английской конституции. Ибо, хотя в целом она была мудрой и превосходной принцессой и любила свой народ; хотя в ее время торговля процветала, богатства увеличивались, законы соблюдались должным образом, нация пользовалась уважением за границей, а народ был счастлив дома; тем не менее, увеличение власти Звездной палаты и учреждение Высокой комиссии суда в церковных делах были делом ее правления. Она также держала свои парламенты на очень большом расстоянии: и во многих частностях она временами поднимала прерогативу так же высоко, как ее самые деспотичные предшественники. Правда, она очень редко пользовалась этой прерогативой, чтобы притеснять отдельных лиц; но все же она могла ее использовать: и поэтому счастье ее правления зависело больше от отсутствия у нее возможностей и склонности, чем от недостатка власти, чтобы играть тиранию. Это высокая хвала ее заслугам; но в то же время этого достаточно, чтобы показать, что это были не те золотые дни подлинной свободы, в которые нас когда-то учили верить: ибо, несомненно, истинная свобода подданного состоит не столько в милостивом поведении, сколько в ограниченной власти суверена.
Великие революции, произошедшие в нравах и собственности, незаметно, но верно проложили путь для столь же великой революции в управлении. Однако, пока эта революция происходила, корона стала более произвольной, чем когда-либо, благодаря развитию тех самых средств, которые впоследствии ограничили её власть. Каждому наблюдателю очевидно, что до окончания гражданских войн Ланкастеров собственность и власть нации были в основном разделены между королём, дворянством и духовенством. Простолюдины, как правило, пребывали в состоянии глубокого невежества; их личное богатство до развития торговли было сравнительно невелико; а характер их земельной собственности был таков, что они постоянно зависели от своего феодального сеньора, которым обычно был какой-нибудь могущественный барон, какое-нибудь богатое аббатство, а иногда и сам король. Хотя идея всеобщей свободы прочно проникла и воодушевила всю конституцию, тем не менее частная свобода, естественное равенство и личная независимость индивидов мало принимались во внимание или рассматривались; более того, даже само их высказывание считалось верхом мятежа и бунта. Наши предки с отвращением и ужасом слушали эти мнения, грубо высказанные и доведённые до самых абсурдных крайностей неистовством Кейда и Тайлера; эти же мнения с тех пор встречали аплодисменты с рвением, почти доходящим до идолопоклонства, когда их смягчали и поддерживали красноречие, умеренность и аргументы Сидни, Локка и Мильтона.
НО когда ученость, благодаря изобретению книгопечатания и прогрессу религиозной реформации, начала распространяться повсеместно; когда торговля и мореплавание внезапно достигли поразительного размаха благодаря использованию компаса и последующему открытию Индий; умы людей, таким образом просвещенные наукой и расширенные наблюдениями и путешествиями, начали придерживаться более справедливого мнения о достоинстве и правах человечества. Поток богатств хлынул к купцам и среднему классу; в то время как два главных сословия королевства, которые прежде уравновешивали прерогативу, дворянство и духовенство, сильно обеднели и ослабли. Папское духовенство, уличенное в своих мошенничествах и злоупотреблениях, выставленное на всеобщее негодование и лишенное своих земель и доходов, дрожало за самое свое существование. Дворяне, изможденные утонченной роскошью (которую знания, заграничные путешествия и развитие изящных искусств слишком легко привносят с собой) и воспламененные презрением к тому, что богатые граждане соперничают с ними в великолепии, впали в огромные расходы: для удовлетворения которых им, согласно политике того времени, было разрешено растратить свои разросшиеся поместья и отчуждать свои старые вотчины. Это постепенно уменьшило их власть и влияние до весьма умеренных пределов: в то время как король, благодаря разграблению монастырей и значительному росту таможенных пошлин, разбогател, стал независимым и надменным; а простолюдины еще не ощущали приобретенного ими могущества и не были вынуждены оценивать его масштабы новыми тяготами или обременительными налогами во время внезапного богатства казны. Стремясь к приобретению новых богатств и счастливые тем, что освободились от наглости и тирании более непосредственных сословий, они и не помышляли о том, чтобы противостоять прерогативе, к которой были так мало привыкли; не говоря уже о том, чтобы возглавить сопротивление, на которое они теперь имели право благодаря своему весу и имуществу. Последние годы правления Генриха VIII были, таким образом, временем величайшего деспотизма, известного на этом острове со времен смерти Вильгельма Норманна: прерогатива, как она тогда устанавливалась общим правом (и тем более, когда она была расширена актом парламента), была слишком велика, чтобы её можно было выносить в стране свободы.
Королева Елизавета и промежуточные принцы династии Тюдоров обладали почти такими же юридическими полномочиями, как и их отец, король Генрих VIII, и порой пользовались ими столь же грубо. Однако критическое положение принцессы, связанное с её легитимностью, её вероисповеданием, враждой с Испанией и ревностью к королеве Шотландии, требовало от неё большей осторожности. Вероятно, она или её способные советники обладали достаточной проницательностью, чтобы заметить, как постепенно менялось направление власти королевства, и достаточной мудростью, чтобы не провоцировать народ на осознание и осознание своей силы. Поэтому она опустила завесу над отвратительной частью прерогативы; она никогда не отбрасывалась бездумно, а лишь для достижения какой-то важной цели; и, хотя королевская казна больше не была переполнена богатствами духовенства, которые были полностью розданы и способствовали обогащению народа, она просила о помощи с такой умеренностью и распоряжалась ею с такой экономией, что народ был рад ей угодить. Короче говоря, таковы были ее обстоятельства, ее нужды, ее мудрость и ее добрый нрав, что никогда ни один государь не пользовался столь долгой и столь полной властью в сердцах народа на протяжении полувека подряд.
С восшествием на престол короля Якова I никакая новая степень королевской власти не была добавлена к нему и не осуществлялась им; но такой скипетр был слишком тяжел для такой руки. Неразумное и безрассудное применение того, что тогда считалось прерогативой, в пустяковых и недостойных случаях, и притязание на более абсолютную власть, присущую королевскому сану, чем когда-либо осуществлялось на практике, вскоре пробудили спящего льва. Народ с изумлением слушал учения, проповедуемые с трона и кафедры, подрывающие свободу и собственность, а также все естественные права человечества. Они исследовали божественность этого притязания и обнаружили, что оно слабо и ошибочно обосновано; и здравый смысл убеждал их, что, если оно имеет человеческое происхождение, никакая конституция не может установить его без права отмены, никакой прецедент не может освятить его, никакой срок не может подтвердить его. Лидер чувствовал пульс нации и обнаружил, что у него есть как способность, так и склонность противостоять ей: и соответственно сопротивлялся и противодействовал ей всякий раз, когда малодушный нрав правящего монарха имел смелость подвергнуть его испытанию; и они одержали несколько небольших побед в делах о сокрытии, монополиях и распределении. Тем временем очень мало было сделано для улучшения частного правосудия, за исключением отмены святилищ и расширения законов о банкротстве, ограничения исков и упорядочения информации об уголовных законах. Ибо я не могу отнести законы против колдовства и колдовства к категории улучшений; также спор между лордом Элсмиром и сэром Эдвардом Коуком относительно полномочий канцлерского суда не способствовал развитию правосудия.
В самом деле, когда Карл Первый унаследовал корону своего отца и попытался возродить некоторые чудовищные злодеяния, дремавшие в правление короля Якова, займы и пожертвования, вырванные у подданных, произвольные тюремные заключения за отказ, введение военного положения в мирное время и другие внутренние неурядицы омрачили утро правления этого заблудшего государя; которое, хотя и начало немного проясняться, в конце концов затопило кровь и оставило всё королевство во тьме. Следует признать, что благодаря ходатайству о праве, изданному для отмены этих посягательств, английская конституция претерпела значительные изменения и улучшения. Но всё ещё сохранялась скрытая сила лесных законов, которые корона совершенно несвоевременно возродила. Юридическая юрисдикция судов звёздной палаты и высшей комиссии также была чрезвычайно велика, хотя их узурпированная власть была ещё больше. И если мы рассмотрим эти случаи бездействия парламентов, несвоевременное рвение и деспотические действия церковных наместников в вопросах, не имеющих значения, а также произвольные сборы тоннажа и фунта, корабельных сборов и других поборов, то мы увидим вполне достаточные основания для требования возмещения ущерба законным конституционным путем. Это возмещение, когда оно было запрошено, также было конституционно обеспечено: ведь все эти притеснения были фактически отменены королем в парламенте ещё до начала восстания, несколькими статутами о трёхгодичных парламентах, об упразднении суда звёздной палаты и суда высокой комиссии, об установлении площади лесов и лесных законов, об отказе от корабельных сборов и других поборов, а также об отказе от прерогативы посвящать в рыцари королевских арендаторов in capite.[главным образом] вследствие их феодального правления: хотя следует признать, что эти уступки были сделаны не с таким изяществом, чтобы расположить к себе доверие народа. К сожалению, либо из-за собственного плохого управления, либо из-за уловок своих врагов, король утратил репутацию искренности; а это величайшее несчастье, которое может постигнуть государя. Хотя прежде он и превышал свои прерогативы не только сверх того, что мог бы вынести гений нынешнего времени, но и сверх примера прежних веков, теперь он согласился урезать их до более низкого уровня, чем это было совместимо с монархическим правлением. Поведение, столь противоположное его характеру и принципам, в сочетании с некоторыми опрометчивыми поступками и неосторожными выражениями, заставило народ подозревать, что эта снисходительность была лишь временной. Итак, разгоряченные достигнутым успехом, воспламененные негодованием за прошлые притеснения и страшась последствий, если король вернет себе власть, народные лидеры (которые во все века называли себя народом) начали становиться дерзкими и неуправляемыми: их дерзость вскоре привела их в отчаяние: и, объединившись с группой военных лицемеров и энтузиастов, они свергли церковь и монархию и с нарочитой торжественностью приступили к суду и убийству своего государя.
Я обхожу стороной грубые и неудачные проекты по внесению поправок в законы в период смуты, последовавшей за этим; наиболее многообещающие и разумные из них (такие, как учреждение новых судов, отмена феодальных землевладений, закон о навигации и некоторые другие) были приняты в
V. ПЯТЫЙ период, который я упомяну следующим, а именно после реставрации короля Карла II. Сразу же после этого главная оставшаяся обида, доктрина и последствия военных владений, были устранены и отменены, за исключением случаев порчи наследственной крови, по обвинению в измене и уголовном преступлении. И хотя монарх, в лице которого было восстановлено королевское правление, а вместе с ним и наша древняя конституция, не заслуживает похвалы от потомков, все же в его правление (злое, кровавое и бурное, каким бы оно ни было) стечение счастливых обстоятельств было таково, что с этого времени мы можем датировать не только восстановление нашей церкви и монархии, но и полное восстановление английской свободы, впервые со времени ее полной отмены при завоевании. Ибо тогда не только эти рабские владения, знак иностранного владычества, со всеми их угнетательскими придатками, были устранены от обременения имений подданных; Но также была получена дополнительная гарантия его личности от тюремного заключения благодаря великому оплоту нашей конституции – закону habeas corpus . Эти два закона, касающиеся нашей собственности и лиц, образуют вторую Великую хартию вольностей, столь же благотворную и действенную, как и закон Рауннинг-Мида. Тот лишь урезал излишества феодальной системы; но статут Карла II искоренил все её виды рабства, за исключением, пожалуй, копигольдного землевладения; и там оно теперь в значительной степени ослаблено постепенно сложившимся обычаем и вмешательством наших судов. Великая хартия вольностей лишь в общих чертах провозглашала, что ни один человек не должен быть заключён в тюрьму вопреки закону; закон habeas corpus указывает ему действенные средства как для освобождения себя, даже если это было совершено королём в совете, так и для наказания всех тех, кто будет таким образом неконституционно злоупотреблять им.
К ним я могу добавить отмену прерогатив снабжения и преимущественного права; статут о проведении трехгодичных парламентов; акты о проверке и корпоративном праве, которые гарантируют как наши гражданские, так и религиозные свободы; отмену writ de haeretico comburendo [сожжения еретиков]; статут о мошенничестве и клятвопреступлении, являющийся важной и необходимой гарантией частной собственности; статут о распределении имущества лиц, не оставивших завещания; и статут о поправках и судебных исках, который отменил те излишние тонкости, которые так долго позорили наши суды; вместе со многими другими полезными актами, принятыми в это царствование для содействия судоходству и улучшения внешней торговли. И все это, если принять во внимание свободу от налогов и армий, которой тогда пользовался подданный, будет достаточным для подтверждения той истины, что «конституция Англии достигла своей полной силы, и истинное равновесие между свободой и прерогативой было счастливо установлено законом во время правления короля Карла II».
Я далек от намерения оправдывать или защищать многочисленные несправедливые и противозаконные действия, совершенные в то время, по вине нечестивых политиков, как на службе, так и вне её. Неоспоримым представляется следующее: по закону,12 , как тогда было (несмотря на то, что некоторые возмутительные, более того, опасные ветви прерогативы были с тех пор отсечены, а остальные более четко определены), народ имел такую большую часть реальной свободы, которая совместима с состоянием общества; и достаточную власть, находящуюся в их собственных руках, чтобы утверждать и сохранять эту свободу, если бы она была посягнута королевской прерогативой. Для чего мне нужно лишь обратиться к памятной катастрофе следующего правления. Ибо когда обманутый брат короля Карла попытался поработить нацию, он обнаружил, что это выше его сил: народ и мог, и сопротивлялся ему; и вследствие такого сопротивления вынудил его отказаться от своего предприятия и своего трона вместе. Что подводит нас к последнему периоду нашей юридической истории; а именно.
VI. С революции 1688 года до настоящего времени. В этот период было принято множество законов, таких как Билль о правах, Акт о веротерпимости, Акт об урегулировании с его условиями, Акт об объединении Англии с Шотландией и некоторые другие, которые утвердили наши свободы в более ясных и выразительных выражениях; урегулировали наследование короны парламентом, как того требовали требования религиозных и гражданских свобод; подтвердили и проиллюстрировали доктрину сопротивления, когда исполнительная власть пытается ниспровергнуть конституцию; сохранили превосходство законов над королем, объявив его право раздавать дары незаконным; потворствовали нежным совести всеми религиозными свободами, совместимыми с безопасностью государства; установили трехгодичные, впоследствии превратившиеся в семилетние, выборы членов парламента; исключили некоторых должностных лиц из палаты общин; ограничили королевское помилование от воспрепятствования парламентским импичментам; предоставили всем лордам равное право судить своих собратьев-пэров; упорядочили судебные процессы по делам о государственной измене; предоставили нашим потомкам надежду, что коррупция в один прекрасный день может быть отменена и забыта; (по желанию его нынешнего величества) установили границы гражданского списка и передали управление этим доходом в руки, которые подотчетны парламенту; и (по такому же желанию) сделали судей полностью независимыми от короля, его министров и его преемников. Тем не менее, хотя эти положения, по видимости и номинально, уменьшили силу исполнительной власти до гораздо более низкого уровня, чем в предыдущий период; с другой стороны, если мы бросим на противоположную чашу весов (то, что, возможно, неумеренное сокращение древней прерогативы могло сделать в некоторой степени необходимым) огромное приобретение силы, возникающее в результате акта бунта, и ежегодную целесообразность постоянной армии; и огромное приобретение личной привязанности, вытекающее из величины государственного долга, и способ взимания тех ежегодных миллионов, которые ассигнуются на выплату процентов, — мы увидим, что корона постепенно и незаметно приобрела почти столько же влияния, сколько она, по-видимому, потеряла в прерогативах.
Главные изменения момента (ибо у меня не хватило бы времени, чтобы вдаваться в подробности) в отправлении частного правосудия в течение этого периода заключаются в торжественном признании права народов в отношении прав послов; устранении, посредством статута об изменении закона, огромного числа наслоений, которые с течением времени возникли из практической его части; защите корпоративных прав путем усовершенствования приказов о приказе [мы повелеваем], и информации в виде quo warranto [по какому ордеру]; правила суда присяжных и допуск свидетелей для обвиняемых под присягой; дальнейшие ограничения на отчуждение земель в качестве мортмэна; расширение льгот духовенства путем отмены педантичного критерия чтения; противовес этому милосердию путем значительного увеличения смертной казни; новые и эффективные методы для быстрого взыскания ренты; улучшения, которые были сделаны в выселении для проверки титулов; введение и учреждение бумажного кредита путем индоссаментов на векселях и банкнотах, показавших возможность (в которой так долго сомневались) назначения лица, имеющего право выбора в иске; перевод всех судебных разбирательств на английский язык; создание судов совести для взыскания мелких долгов и (что гораздо лучше) реформирование, основы которого были заложены духовенством, развивающим принципы, на которых основаны страховые полисы, и успешно применяющим эти принципы к конкретным случаям; и, наконец, либеральность чувств, которая (хотя и поздно) теперь овладела нашими судами общего права и побудила их принять (там, где факты могут быть ясно установлены) те же принципы возмещения ущерба, которые преобладали в наших судах справедливости со времени председательствования там лорда Ноттингема; и это касается не только случаев, специально предусмотренных отдельными статутами (например, в случае облигаций, ипотечных кредитов и зачётных встречных требований), но и распространения действия судебного приказа о нарушении права собственности, согласно первоначальному его установлению королём Эдуардом I, на практически любой случай несправедливости, не исправленный никаким другим способом. И это, я полагаю, все существенные изменения, произошедшие в области частного правосудия в течение текущего столетия.
Итак, для развлечения и обучения студента я попытался набросать некоторые грубые наброски плана истории наших законов и вольностей; от их первого возникновения и постепенного развития среди наших британских и саксонских предков до их полного упадка при нормандском завоевании; из которого они постепенно возникли и достигли совершенства, которым они ныне наслаждаются, в различные периоды времени. Мы видели в ходе наших исследований в этом и предыдущих томах, что основные максимы и правила закона, которые касаются прав лиц и прав вещей, частных обид, которые могут быть причинены тем и другим, и преступлений, которые затрагивают общественность, совершенствовались и совершенствуются с каждым днем и теперь наполнены накопленной мудростью веков: что формы отправления правосудия достигли совершенства при Эдуарде Первом; и не претерпели существенных изменений, и не всегда к лучшему, с тех пор, как наши религиозные свободы были полностью установлены при Реформации; но восстановление наших гражданских и политических свобод заняло больше времени; они были полностью и бесповоротно восстановлены лишь после реставрации короля Карла, а также не получили полного и ясного признания и определения вплоть до эпохи счастливой революции. О конституции, столь мудро задуманной, столь прочно укрепленной и столь превосходно завершенной, трудно говорить с той похвалой, которая справедливо и сурово ей принадлежит: тщательное и внимательное рассмотрение её даст ей лучший панегирик. Цель этих комментариев, как бы ни было успешно выполнено исполнение, – исследовать её прочные основы, наметить её обширный план, объяснить назначение и распределение её частей и, исходя из гармоничного сочетания этих частей, продемонстрировать изящную пропорцию целого. Мы воспользовались случаем, чтобы на каждом шагу любоваться благородными памятниками древней простоты и более изысканными изысканностями современного искусства. И его недостатки не были скрыты от глаз; ибо недостатки были скрыты, чтобы мы не поддались искушению думать, что это нечто большее, чем просто человеческое строение: дефекты, возникающие главным образом из-за разрушения временем или ярости неумелых улучшений в последующие века. Поддерживать, восстанавливать, украшать это благородное сооружение – обязанность, возложенная главным образом на дворянство и тех джентльменов королевства, которые делегированы своей страной в парламент. Защита свободы Британии – это их долг перед собой, теми, кто ею пользуется; перед своими предками, которые передали её по наследству; и перед своим потомством, которое потребует из их рук это лучшее право рождения и благороднейшее наследие человечества.
КОНЕЦ.
________________________________________
ПРИМЕЧАНИЯ

1. Hal. Hist. CL 62. 2. Ibid. 57. 3. Ibid. 59. 4. Mod. Un. Hist. xx. 114. 5. Spelm. Cod. Likewise. W. l. 288. Hen. l. 299. 6. Stat. Civ. Lond. 13 Edw. I. 7. Hal. Hist. CL 138. 8. Hal. Hist. CL 156. 9. Ibid. 158. 10. Hal. Hist. CL 162. 11. См. стр. 86. 12. Точкой времени, которую я бы выбрал для фиксации этого теоретического совершенства нашего публичного права, является 1679 год; после принятия закона habeas corpus и прекращения действия закона о лицензировании прессы: хотя годы, непосредственно последовавшие за этим, были периодами жестких репрессий.