КНИГА 1, ГЛАВА 2
Общие принципы обязанностей нации по отношению к самой себе
§ 12. Цели настоящего трактата.
Если права нации вытекают из её обязательств, то главным образом из тех, которые относятся к ней самой. Далее станет ясно, что её обязанности по отношению к другим во многом зависят от её обязанностей по отношению к себе самой, поскольку первые должны регулироваться и измеряться последними. Поскольку мы затем будем рассматривать обязанности и права наций, то, чтобы соблюдать порядок, нам следует начать с установления того, что каждая нация обязана себе самой.
§ 13. Нация должна действовать сообразно своей природе.
Общее и основополагающее правило наших обязанностей по отношению к самим себе заключается в том, что каждое нравственное существо должно жить сообразно своей природе, naturae conveni enter vivere. Нация есть существо, определяемое своими существенными свойствами, имеющее свою собственную природу и способное действовать сообразно ей. Существуют также действия нации как таковой, которые касаются её национального характера и которые либо соответствуют, либо противоречат тому, что составляет её как нацию; так что не безразлично, совершает ли она одни из этих действий и воздерживается от других. В этом отношении закон природы предписывает ей определённые обязанности. В этой первой книге мы увидим, какое поведение должна соблюдать нация, чтобы она не была несоответствующей себе. Но сначала мы набросаем общее представление об этом предмете.
§ 14. О сохранении и совершенствовании нации.
Тот, кто больше не существует, не может иметь никаких обязанностей, которые ему нужно исполнять: а нравственное существо несет обязательства перед самим собой только в целях своего совершенствования и счастья: ибо сохранение и совершенствование своей собственной природы составляет сумму всех его обязанностей перед самим собой.
Сохранение нации заключается в том, что делает её способной достичь цели гражданского общества; и нация находится в совершенном состоянии, когда нет ничего необходимого для достижения этой цели. Мы знаем, что совершенство вещи заключается, как правило, в совершенном согласии всех её составных частей, стремящихся к одной и той же цели. Нация, будучи множеством людей, объединённых вместе в гражданском обществе, – если в этом множестве все сговариваются достичь цели, намеченной при создании гражданского общества, нация совершенна; и она более или менее совершенна в зависимости от того, насколько она приближается к этому совершенному согласию. Точно так же её внешнее состояние будет более или менее совершенным в зависимости от того, насколько оно согласуется с внутренним совершенством нации,
§ 15. Какова цель гражданского общества.
Цель или задача гражданского общества состоит в том, чтобы доставить гражданам все, в чем они нуждаются для удовлетворения своих потребностей, удобств, жизненных условий и вообще всего того, что составляет счастье, — вместе с мирным владением собственностью, способом достижения справедливости с обеспечением безопасности и, наконец, взаимной обороной от всякого внешнего насилия.
Теперь легко составить себе верное представление о совершенстве государства или нации: все в нем должно способствовать достижению указанных нами целей.
§ 16. Нация обязана сохранять себя.
В акте объединения, посредством которого множество людей образуют государство или нацию, каждый человек вступил в обязательства друг перед другом, чтобы содействовать общему благосостоянию; и все вступили в обязательства перед каждым человеком, чтобы обеспечить ему средства для удовлетворения его потребностей, а также защищать и оберегать его. Очевидно, что эти взаимные обязательства не могут быть выполнены иначе, как путём поддержания политического объединения. Вся нация, таким образом, обязана поддерживать это объединение; и поскольку её сохранение зависит от его продолжительности, отсюда следует, что каждая нация обязана выполнять долг самосохранения,
Эта обязанность, столь естественная для каждого человека, созданного Богом, вытекает для наций не непосредственно из природы, а из соглашения, по которому образуется гражданское общество: следовательно, она не абсолютна, а условна, то есть предполагает человеческий акт, а именно общественный договор. И поскольку договоры могут быть расторгнуты по общему согласию сторон, то если бы индивиды, составляющие нацию, единогласно согласились разорвать связывающие их узы, это было бы законно для них и, таким образом, привело бы к разрушению государства или нации; но они, несомненно, понесли бы определённую вину, если бы предприняли этот шаг без справедливых и веских причин, ибо гражданские общества одобрены законом природы, который рекомендует их человечеству как истинное средство удовлетворения всех его потребностей и эффективного продвижения к собственному совершенству. Более того, гражданское общество настолько полезно, более того, настолько необходимо для всех граждан, что вполне можно считать морально невозможным для них единогласно согласиться на его разрыв без необходимости. Но что граждане могут или должны делать, что большинство из них может решить в некоторых случаях необходимости или крайней необходимости, – это вопросы, которые будут рассмотрены в другом месте: они не могут быть твёрдо определены без некоторых принципов, которые мы ещё не установили. Пока же достаточно доказать, что в общем, пока существует политическое общество, вся нация обязана стремиться к его поддержанию.
§ 17. И сохранить его членов.
Если нация обязана сохранять себя, то она не менее обязана заботиться о сохранении всех своих членов. Нация обязана делать это ради самой себя, поскольку потеря даже одного из её членов ослабляет её и наносит ущерб её сохранению. Она обязана делать это также и перед её членами в частности, в силу самого акта объединения; ибо те, кто составляют нацию, объединены ради своей защиты и общей выгоды; и никто не может быть по справедливости лишён этого союза и тех выгод, которые он рассчитывает из него извлечь, пока он, со своей стороны, соблюдает все условия.
Таким образом, нация не может покинуть провинцию, город или даже отдельного человека, входящего в ее состав, если только ее не вынуждает к этому необходимость или если ее не обязывают к этому самые веские причины, основанные на общественной безопасности.
§ 18. Нация имеет право на все необходимое для ее сохранения.
Поскольку нация обязана сохранять себя, она имеет право на всё необходимое для своего сохранения. Ибо естественный закон даёт нам право на всё, без чего мы не можем исполнить свои обязательства; в противном случае он обязывал бы нас совершать невозможное или, скорее, противоречил бы себе, предписывая нам обязанность и одновременно лишая нас единственного средства её исполнения. Здесь, несомненно, следует понимать, что эти средства не должны быть несправедливыми сами по себе или такими, которые абсолютно запрещены естественным законом.
Поскольку невозможно, чтобы оно когда-либо допускало использование таких средств, — если в определенном случае никто другой не явится для исполнения общего обязательства, — то обязательство в данном конкретном случае должно рассматриваться как невозможный и, следовательно, недействительный.
§ 19. Он должен избегать всего , что может привести к его разрушению.
Из сказанного очевидно, что нация должна тщательно избегать, насколько это возможно, всего, что может привести к ее разрушению или разрушению государства, что одно и то же.
§ 20. О его праве на все , что может способствовать этой цели.
Нация или государство имеет право на все , что может помочь предотвратить надвигающуюся опасность, и на то, чтобы держать на расстоянии все, что может привести к его гибели; и это происходит по тем же самым причинам, которые обосновывают его право на вещи, необходимые для его сохранения.
§ 21. Нация должна совершенствовать себя и свое государство.
Вторая общая обязанность нации по отношению к самой себе — стремиться к своему собственному совершенству и совершенству своего государства. Именно это двойное совершенство делает нацию способной достичь цели гражданского общества: было бы нелепо объединяться в общество и при этом не стремиться к достижению цели этого союза.
Здесь вся нация и каждый отдельный гражданин связаны двойным обязательством: одно непосредственно вытекает из природы, а другое – из их взаимных обязательств. Природа возлагает на каждого человека обязанность стремиться к собственному совершенству; и, поступая так, он стремится к гражданскому обществу, которое непременно было бы весьма процветающим, если бы состояло только из хороших граждан. Но индивидуум, находящий в хорошо организованном обществе самые мощные средства, позволяющие ему выполнить задачу, возложенную на него природой по отношению к себе, – стать лучше и, следовательно, счастливее , – он, несомненно, обязан внести весь свой вклад, чтобы сделать это общество более совершенным.
Все граждане, образующие политическое общество, взаимно обязуются содействовать общему благосостоянию и, насколько это возможно, содействовать выгоде каждого его члена. Поскольку совершенство общества заключается в том, что оно позволяет ему в равной степени обеспечивать счастье как тела, так и его членов, главная цель обязательств и обязанностей гражданина – стремиться к этому совершенству. В частности, это обязанность всего общества во всех его общих решениях и во всех его действиях как единого целого.
§ 22. И избегать всего, что противоречит его совершенству.
Поэтому нация должна предупреждать и тщательно избегать всего, что может помешать ее совершенствованию и совершенствованию государства или затормозить прогресс того или другого.
§ 23. Права, вытекающие из этих обязательств.
Тогда мы можем заключить, как мы это сделали выше в отношении сохранения государства, что нация имеет право на все, без чего она не может достичь совершенства членов и государства или предотвратить и отразить все, что противоречит этому двойному совершенству.
§ 24. Примеры.
В этом вопросе англичане представляют нам пример, весьма достойный внимания. Эта славная нация славным образом отличается своим стремлением ко всему , что может способствовать процветанию государства. Замечательная конституция там предоставляет каждому гражданину возможность внести свой вклад в достижение этой великой цели и повсеместно распространяет дух подлинного патриотизма, ревностно служащий общественному благу. Мы видим, как частные лица создают значительные предприятия для содействия славе и благосостоянию нации. И в то время как дурной государь оказался бы связан по рукам и ногам, мудрый и умеренный король находит самые действенные средства для достижения своих славных целей. Дворяне и представители народа образуют звено доверия между монархом и нацией и, содействуя ему во всем , что способствует общественному благосостоянию, частично освобождают его от бремени правления, укрепляют его власть и обеспечивают ему тем более полное повиновение, что оно добровольно. Каждый достойный гражданин видит, что сила государства – это действительно преимущество всех, а не одного человека. Счастлива конституция! Она не далась им внезапно: она стоила рек крови, но они купили её не слишком дорого. Пусть роскошь, этот бич, столь губительный для мужских и патриотических добродетелей, эта служительница разложения, столь опасная для свободы, никогда не разрушит памятник, столь чтящий человеческую природу, – памятник, способный научить королей, как славно править свободным народом!
Есть другая нация, прославленная своей храбростью и победами. Её многочисленная и доблестная знать, её обширные и плодородные владения могли бы сделать её уважаемой во всей Европе, и в скором времени она могла бы достичь самого процветающего положения, но её конституция этому препятствует; и такова её привязанность к этой конституции, что нет оснований ожидать, что когда-либо будет применено надлежащее средство. Напрасно великодушный король, вознесённый своими добродетелями над стремлениями к честолюбию и несправедливости, стремился к самым спасительным целям содействия счастью своего народа; напрасно эти цели могли бы быть одобрены более разумной частью, большинством нации; один-единственный депутат, упрямый или подкупленный иностранной державой, мог бы остановить всё и расстроить самые мудрые и необходимые меры. Из чрезмерной ревности к своей свободе эта нация приняла такие меры предосторожности, которые неизбежно должны лишить её власти короля посягать на свободы общества. Но разве не очевидно, что эти меры предосторожности превосходят предлагаемую цель, что они связывают руки самого справедливого и мудрого государя и лишают его возможности защитить общественную свободу от посягательств иностранных держав и сделать нацию богатой и счастливой? Разве не очевидно, что нация лишила себя возможности действовать, а её советы подвержены капризу или предательству одного её члена?
§ 25. Нация должна познать себя.
Мы завершим эту главу замечанием о том, что нация должна познать себя. Без этого знания она не сможет добиться успеха в своих стремлениях к совершенству. Она должна иметь верное представление о своём состоянии, чтобы принимать наиболее правильные меры; она должна знать, каких успехов она уже достигла и каких дальнейших успехов ей ещё предстоит достичь, какими преимуществами она обладает и с какими недостатками сталкивается, чтобы сохранить первое и исправить второе. Без этого знания нация будет действовать наобум и часто принимать самые неподходящие меры. Она будет считать, что поступает очень мудро, подражая поведению народов, считающихся мудрыми и искусными, не замечая, что то или иное правило, та или иная практика, хотя и благотворны для одного государства, часто пагубны для другого. Всё должно управляться в соответствии с его природой. Нациями невозможно хорошо управлять без правил, соответствующих их характеру; а для этого их характеры должны быть известны.