О преступлениях против публичного правосудия

Порядок нашего распределения затем приведет нас к рассмотрению таких преступлений и проступков, которые в особенности затрагивают содружество или публичный порядок королевства: которые, однако, так же как и те, которые специально направлены против жизни и безопасности частных подданных, также являются преступлениями против короля как pater-familias нации; на которого в силу его королевской должности возложена обязанность защищать сообщество и каждого отдельного человека в нем от любой степени вредоносного насилия путем исполнения тех законов, которые сам народ совместно с ним установил или, по крайней мере, с которыми согласился по соглашению, либо явно заключенному в лице своих представителей, либо по молчаливому и подразумеваемому согласию, закрепленному и подтвержденному незапамятной практикой. 

Виды преступлений, которые мы сейчас имеем перед собой, подразделяются на такое количество низших и второстепенных классов, что это значительно превысило бы рамки элементарного трактата и было бы невыносимо утомительно для читателя, если бы я попытался рассмотреть их все подробно или с какой-либо степенью критической точности. Поэтому я ограничусь главным образом общими определениями или описаниями этого огромного разнообразия правонарушений и наказаниями, назначаемыми законом за каждое конкретное правонарушение; время от времени делая несколько попутных замечаний, отсылая изучающего за более подробной информацией к другим многотомным авторам, которые рассматривали эти темы с большей точностью и подробнее, чем это согласуется с планом этих комментариев.

Преступления и проступки, которые в особенности затрагивают государство, можно разделить на пять видов, а именно: преступления против общественного правосудия, против общественного спокойствия, против общественной торговли, против общественного здравоохранения и против государственной полиции или экономики: каждый из которых мы кратко рассмотрим в порядке их следования.

Итак, сначала о преступлениях против общественного правосудия: некоторые из них являются тяжкими и могут караться смертной казнью, другие же — лишь проступками. Начну с наиболее тяжких и постепенно перейду к менее тяжким.

1. ХИЩЕНИЕ или аннулирование записей, или фальсификация некоторых других процессуальных действий в суде является тяжким преступлением против общественного правосудия. Статутом 8 Ген. VI. гл. 12 установлено, что если какой-либо клерк или иное лицо умышленно изымает, отзывает или уклоняется от рассмотрения какой-либо записи или процесса в высших судах правосудия в Вестминстер-холле, по причине чего судебное решение должно быть отменено или не вступить в силу, то это является тяжким преступлением не только в отношении главных действующих лиц, но и в отношении их сводников и подстрекателей. Аналогичным образом, согласно статуту 21 Иакова I. гл. 26, признание любого штрафа, взыскания, зарегистрированного акта, статута, поручительства, залога или судебного решения от имени другого лица, не причастного к этому, является тяжким преступлением без права на получение привилегии духовенства. Этот закон распространяется только на судебные разбирательства; однако, согласно закону 4 W. & M. гл. 4, выдавать себя за другое лицо перед любым комиссаром, уполномоченным принимать залог в стране, также является тяжким преступлением. Ведь ничья собственность не будет в безопасности, если записи будут скрыты или фальсифицированы, или если имена людей будут незаконно использованы в судах или перед должностными лицами.

2. Чтобы предотвратить злоупотребления обширной властью, которую закон обязан предоставить тюремщикам, статутом 14 Edw. III. c. 10 предписывается, что если какой-либо тюремщик под чрезмерным принуждением к заключению заставляет любого из своих заключенных стать одобрителем или апеллянтом против его воли; то есть, как мы увидим далее, обвинять и использовать улики против другого лица, то это является преступлением со стороны тюремщика. Ибо, как замечает сэр Эдвард Кок¹, незаконно побуждать или возбуждать кого-либо, даже к справедливому обвинению другого; тем более делать это под принуждением к заключению; и менее всего тюремщиком, которому заключенный передан для безопасного содержания.

3. ТРЕТЬИМ правонарушением против публичного правосудия является воспрепятствование осуществлению законного процесса. Это всегда правонарушение очень тяжкого и самонадеянного характера; но в особенности, когда это воспрепятствование аресту в уголовном процессе. И считалось, что сторона, противостоящая такому аресту, становится тем самым particeps criminis; то есть соучастником в тяжком преступлении и главным участником государственной измены.² Раньше одним из величайших препятствий публичному правосудию, как гражданскому, так и уголовному, было множество мнимых привилегированных мест, где неимущие люди собирались вместе, чтобы укрыться от правосудия, (особенно в Лондоне и Саутуарке) под предлогом того, что они были древними дворцами короны или тому подобным:³ все эти убежища для беззакония теперь разрушены, и противодействие любому процессу в них является сурово уголовно наказуемым статутами 8 и 9 W. III. гл. 27. 9 Geo. I. гл. 28. и 11 Geo. I. c.22., которые постановляют, что лица, препятствующие проведению любого процесса в так называемых привилегированных местах в списках смертности или оскорбляющие любого должностного лица при его попытках выполнить свои обязанности в этом месте, в результате чего ему причиняются телесные повреждения, подлежат признанию виновным в совершении тяжкого преступления и ссылке на срок семь лет.

4. Побег арестованного по уголовному делу, совершаемый путем уклонения от бдительности надзирателей до его заключения под стражу, также является преступлением против общественного правосудия, и сам потерпевший наказывается штрафом или тюремным заключением. ₄ Но офицер, допустивший такой побег, будь то по неосторожности или с попустительства, гораздо более виновен, чем заключенный; естественное желание свободы убедительно свидетельствует в его пользу, хотя по строгости закона он должен был бы спокойно сдаться под стражу до тех пор, пока не будет оправдан надлежащим судом. Поэтому офицеры, которые после ареста по неосторожности позволяют преступнику бежать, также наказываются штрафом. ⁵ Но добровольные побеги, совершенные с согласия и с попустительства офицера, являются гораздо более тяжким преступлением: ибо общепризнано, что такие побеги представляют собой тот же вид преступления и наказываются в той же степени, что и преступление, в котором виновен заключенный и за которое он находится под стражей, будь то измена, тяжкое преступление или нарушение владения. И это независимо от того, был ли он действительно заключен в тюрьму или просто находился под арестом.⁶ Но офицер не может быть наказан таким образом, пока первоначальный преступник не будет фактически признан виновным или осужден, по приговору, признанию или объявлен вне закона за преступление, за которое он был заключен или арестован: в противном случае офицер может быть наказан за измену или тяжкое преступление, а арестованный и сбежавший может оказаться невиновным. Однако до осуждения главного виновника офицер, таким образом пренебрегающий своими обязанностями, может быть оштрафован и заключен в тюрьму за проступок.⁷

5. Нарушение тюремного заключения самим преступником, совершенное по любой причине, считалось тяжким преступлением по общему праву⁸, или даже сговор с целью его нарушения⁹. Но эта суровость смягчается статутом de frangertibus prisonam (1 Edw. II), который устанавливает, что ни один человек не может быть приговорен к пожизненному заключению или лишению свободы за нарушение тюремного заключения, за исключением случаев совершения какого-либо тяжкого преступления. Таким образом, побег из тюрьмы, законно совершенный за государственную измену или тяжкое преступление, остается тяжким преступлением, как и по общему праву; а побег из тюрьмы, законно заключенный по любому другому менее тяжкому обвинению, по-прежнему наказывается как тяжкий проступок штрафом и тюремным заключением. Ибо статут, предписывающий, что такое преступление больше не будет считаться тяжким, никогда не подразумевал полного освобождения его от всех видов наказания¹⁰.

6. СПАСЕНИЕ - это насильственное освобождение другого из-под ареста или заключения; и всегда является тем же правонарушением со стороны незнакомца, который так спасает, как если бы он сам совершил побег из тюрьмы.¹¹ Следовательно, спасение человека, задержанного за тяжкое преступление, является тяжким преступлением; за измену - изменой; и за проступок - также проступком. Но здесь, как и при добровольных побегах, прежде чем спасатель может быть наказан, необходимо сначала добиться главного виновного: и по той же причине; потому что на самом деле может оказаться, что никакого правонарушения не было совершено.¹² Согласно статуту 16 Geo. II. c. 31, помогать заключенному, находящемуся под стражей за измену или тяжкое преступление, любым оружием, орудиями побега или маскировкой без ведома тюремщика; или любым способом помочь такому заключенному попытаться совершить побег, даже если побег фактически не был совершен, является тяжким преступлением и влечет за собой ссылку преступника на семь лет. А согласно статутам 25 Geo. II. c. 37 и 27 Geo. II. c. 15, спасение или попытка спасения любого человека, осужденного за убийство или за любое из преступлений, перечисленных в этом акте или в черном акте 9 Geo. I. c. 22, является тяжким преступлением без права на получение привилегии духовенства.

7. ДРУГИМ тяжким преступлением против правосудия является возвращение из ссылки или нахождение на свободе в Великобритании до истечения срока, к которому преступник был приговорен к ссылке. Это преступление считается тяжким преступлением без права на освобождение от духовенства согласно статутам 4-го тома Геодезического кодекса I, гл. 11, 6-го тома Геодезического кодекса I, гл. 23 и 8-го тома Геодезического кодекса III, гл. 15.

8. Восьмое – получение награды под предлогом помощи владельцу с его краденым имуществом. Эта махинация дошла до крайнего злодейства в начале правления Георга I: сообщники преступников таким образом сбывали краденое по дешёвке самим владельцам, тем самым подавляя всякое дальнейшее расследование. Знаменитый Джонатан Уайлд имел в своём подчинении хорошо дисциплинированную банду воров, которые приносили ему всю свою добычу; и он держал своего рода государственную контору для возврата краденого владельцам за полцены. Чтобы предотвратить эту дерзкую практику, ведущую к разорению и бросающую вызов общественному правосудию, был постановлен статутом 4 Geo. I. c. 11, согласно которому всякий, кто получит награду под предлогом помощи кому-либо с краденым имуществом, должен понести наказание как преступник, совершивший кражу; если только он не добьётся задержания и предания суду главного преступника и не должен будет дать против него показания. На основании этого закона Уайлд (все еще продолжавший свою старую практику) был наконец осужден и казнен.

9. ПРИОБРЕТЕНИЕ краденых вещей, зная, что они украдены, также является тяжким проступком и оскорблением общественного правосудия. Мы видели в предыдущей главе¹³, что это правонарушение, которое является проступком только по общему праву, согласно статутам 3 и 4 W. & M. гл. 9 и 5 Ann. гл. 31 делает преступника соучастником этих деяний и тяжким преступлением. Но поскольку соучастник, как правило, не может быть судим иначе, как вместе с исполнителем или после того, как исполнитель был осужден, получатели таким образом часто ускользали от правосудия. Чтобы исправить это, статутами 1 Ann. гл. 9 и 5 Ann. гл. 31 установлено, что такие получатели все еще могут быть привлечены к ответственности за проступок и наказаны штрафом и тюремным заключением, хотя исполнитель преступления не был ранее задержан, чтобы быть привлеченным к ответственности и осужденным. А в случае получения краденого свинца, железа и некоторых других металлов такое правонарушение согласно закону 29 Geo. II. c. 30. наказывается ссылкой на четырнадцать лет.¹⁴ Так что теперь у прокурора есть на выбор два метода: либо наказать получателей за проступок немедленно, до того, как будет пойман вор;¹⁵ либо дождаться осуждения преступника, а затем наказать их как соучастников преступления. Но теми же статутами предусмотрено, что он должен использовать только один, а не оба этих метода наказания. Согласно тому же закону 29 Geo. II. c. 30. лица, имеющие у себя свинец, железо и другие металлы и не дающие удовлетворительного отчета о том, как они их получили, виновны в проступке и наказываются штрафом или тюремным заключением.

10. По своей природе к двум последним видам преступлений несколько схоже преступление кражи-боте, когда ограбленная сторона не только знает преступника, но и забирает его имущество обратно или иным образом возмещает ущерб, согласившись не возбуждать дело. Это часто называется усложнением преступления и раньше считалось, что человек становится соучастником; но теперь наказывается только штрафом и тюремным заключением. ¹⁶ Это извращение правосудия в древних готских конституциях подлежало самому суровому и позорному наказанию. И Салический закон «он считал его вором, который хотел скрыть кражу и тайно признаться в ее совершении без суда».¹⁷Согласно закону 25 Geo. II. c. 36, даже объявление о награде за возвращение украденных вещей без каких-либо вопросов или слов аналогичного содержания влечет за собой штраф в размере 50 фунтов стерлингов для рекламодателя и издателя.

11. ОБЩЕЕ СУДЕБНОЕ ПРАВО — это правонарушение, заключающееся в частом возбуждении и разжигании судебных исков и ссор между подданными его величества, будь то по закону или иным основаниям.¹⁸ Наказанием за это правонарушение для обычного человека является штраф и тюремное заключение; но если правонарушитель (что слишком часто бывает) принадлежит к юридической профессии, то адвокат, который таким образом может и желает причинять вред, также должен быть отстранен от практики в будущем.¹⁹ Сюда можно отнести правонарушение равной злонамеренности и дерзости; а именно подача иска другому лицу от имени фиктивного истца; либо того, который вообще не существует, либо того, кто не знает о судебном процессе. Это правонарушение, если оно совершено в любом из высших судов короля, остается, как тяжкое неуважение, наказываться по их усмотрению. Но в судах низшей инстанции, где преступление столь же пагубно, а полномочия судей не столь обширны, закон 8 Eliz. c. 2 предписывает наказывать его шестью месяцами тюремного заключения и тройным возмещением ущерба пострадавшей стороне.

12. СОДЕРЖАНИЕ - это правонарушение, которое имеет близкое отношение к предыдущему; будучи официозным вмешательством в дело, которое никоим образом не принадлежит кому-либо, путем поддержки или помощи любой из сторон деньгами или иным образом, для ведения дела или защиты по нему:²⁰ практика, которая получила широкое распространение с появлением употреблений.²¹ Это правонарушение против общественного правосудия, поскольку оно поддерживает раздоры и споры и превращает процесс правовой защиты в орудие угнетения. И поэтому, по римскому праву, вступление в любой сговор или совершение любого действия в поддержку чужого иска деньгами, свидетелями или покровительством было разновидностью crimen falsi.²² Однако человек может безнаказанно поддержать иск своего близкого родственника, слуги или бедного соседа из милосердия и сострадания. В противном случае наказанием по общему праву является штраф и тюремное заключение;²³ а по статуту 32 Ген. VIII. гл. 9. а. конфискация десяти фунтов.

13. CHAMPERTY, campi-partitio, является разновидностью алиментов и наказывается таким же образом:²⁴ являясь сделкой с истцом или ответчиком campum partire, о разделе земли или другого предмета иска между ними, если они преобладают по закону; после чего champertor должен вести иск стороны за свой счет.²⁵ Таким образом, champart во французском праве означает аналогичное разделение прибыли, являющейся частью урожая, ежегодно причитающегося землевладельцу по сделке или обычаю. В нашем смысле этого слова это означает покупку иска или права на иск: практика, настолько ненавистная нашему праву, что это одна из главных причин, почему исковое право или вещь, на которую кто-то имеет право, но не владеет ею, не может быть уступлена по общему праву; потому что никто не должен покупать никаких оснований для иска по праву другого. Эти вредители гражданского общества, которые постоянно пытаются нарушить покой своих соседей и назойливо вмешиваются в чужие ссоры, даже рискуя своей собственной судьбой, строго осуждались римским законом:«те, кто нечестно объединяются для ведения чужого судебного процесса, чтобы то, что в результате общения стало его собственностью, было разделено между ними, подлежат Юлиеву закону за частное насилие»;²⁶и они были наказаны конфискацией трети их имущества и пожизненным позором. До сих пор следует также ссылаться на положение статута 32 Ген. VIII. гл. 9, согласно которому никто не должен продавать или покупать какое-либо мнимое право или титул на землю, если продавец не получал прибыли от неё за целый год до такого предоставления или не владел ею фактически. Покупатель и продавец должны каждый уплатить стоимость этой земли королю и прокурору. Эти правонарушения связаны главным образом с возбуждением гражданских исков, но

14. Составление доносов по уголовным законам является правонарушением эквивалентного характера в уголовных делах; и, кроме того, является дополнительным проступком против общественного правосудия, поскольку способствует тому, что законы становятся ненавистными народу. Поэтому, чтобы сразу же воспрепятствовать злонамеренным доносчикам и обеспечить, чтобы правонарушения, будучи однажды обнаруженными, должным образом преследовались по закону, постановляется статутом 18 Eliz. c. 5, что если кто-либо, доносящий под предлогом какого-либо уголовного закона, заключает какое-либо соглашение без разрешения суда или принимает какие-либо деньги или обещания от ответчика в качестве оправдания (что доказывает, что он намеревался начать преследование исключительно для достижения своих личных целей, а не для общественного блага), он должен быть оштрафован на 10 фунтов стерлингов, должен быть выдержан два часа у позорного столба и должен быть навсегда лишен возможности подавать иски по любому народному или кассационному закону.

15. ЗАГОВОР, а также обвинение невиновного человека в уголовном преступлении ложно и злонамеренно, который соответственно обвиняется и оправдывается, является дальнейшим злоупотреблением и извращением общественного правосудия; за это пострадавшая сторона может либо подать гражданский иск по приказу о заговоре (о котором мы говорили в предыдущей книге²⁷), либо заговорщики, ибо для составления заговора должно быть по крайней мере двое, могут быть обвинены по иску короля и по древнему общему праву²⁸ должны получить то, что называется злодейским приговором; а именно, лишиться своего liberam legem, в результате чего они дискредитируются и лишаются возможности быть присяжными или свидетелями; лишиться своего имущества, движимого имущества и земель пожизненно; эти земли должны быть опустошены, их дома снесены, их деревья выкорчеваны, а их собственные тела заключены в тюрьму²⁹. Но сейчас более распространено мнение, что злодейский приговор из-за долгого неупотребления устарел; Этот приговор не выносился в течение нескольких веков, но вместо этого преступники обычно приговариваются к тюремному заключению, штрафу и позорному столбу. К этой категории можно отнести отправку писем с угрозой обвинить кого-либо в преступлении, караемом смертной казнью, ссылкой, позорным столбом или другим позорным наказанием, с целью вымогательства у него денег или других ценных вещей. Это карается, согласно статуту 30 Geo. II. c. 24, по усмотрению суда, штрафом, тюремным заключением, позорным столбом, поркой или ссылкой на срок до семи лет.

16. Следующее преступление против публичного правосудия – это когда дело уже не рассматривается в суде. Это преступление – умышленное и коррупционное лжесвидетельство; сэр Эдвард Кок³⁰ определяет его как преступление, совершаемое при принесении законной присяги в ходе судебного разбирательства лицу, которое умышленно, абсолютно и ложно клянётся по делу, имеющему значение для рассматриваемого вопроса. Закон не принимает во внимание никакое лжесвидетельство, кроме того, которое совершается в суде, имеющем право принимать присягу; или перед каким-либо мировым судьёй или должностным лицом, наделённым аналогичными полномочиями, в ходе разбирательства, касающегося гражданского иска или уголовного преследования: он считает все другие присяги, по крайней мере, излишними и поэтому не карает их нарушение. По этой причине возникает вопрос, насколько оправдано принятие любым мировым судьей добровольного заявления под присягой в любом внесудебном деле, что сейчас слишком часто случается по любому мелкому поводу: поскольку вполне возможно, что такими пустыми клятвами человек может часто in foro conscientiae навлекать на себя вину и в то же время уклоняться от временных наказаний за лжесвидетельство. Лжесвидетельство также должно быть умышленным, положительным и абсолютным; не вызванным неожиданностью или чем-то подобным: оно также должно быть в каком-то моменте существенным для спорного вопроса; ибо если это касается только некоторых незначительных побочных обстоятельств, которым не уделяется внимания, оно не более уголовно наказуемо, чем в добровольных внесудебных клятвах, упомянутых выше. Подстрекательство к лжесвидетельству - это правонарушение, заключающееся в склонение другого лица к даче такой ложной клятвы, что составляет лжесвидетельство по существу. Наказание за лжесвидетельство и подстрекательство по общему праву было различным. В древности это была смерть; впоследствии изгнание или отрезание языка, затем конфискация имущества; а теперь это штраф и тюремное заключение, и никогда больше не иметь возможности давать показания.³¹ Но статут 5 Eliz. гл. 9. (если преступник будет привлечен к ответственности за это) налагает наказание в виде пожизненного позора и штрафа в 40 фунтов стерлингов на подкупщика; а в случае неуплаты - тюремное заключение на шесть месяцев и стояние с обоими ушами, прибитыми к позорному столбу. Само лжесвидетельство таким образом наказывается шестимесячным тюремным заключением, пожизненным позором и штрафом в 20 фунтов стерлингов или прибиванием обоих ушей к позорному столбу. Но судебное преследование обычно ведется за преступление по общему праву; тем более, что к наказаниям, наложенным ранее, статут 2 Geo. II. гл. 25. добавляет право суда приказать отправить преступника в исправительный дом на семь лет или сослать на тот же срок; и делает тяжким преступлением без права духовенства вернуться или сбежать в течение этого времени. Иногда высказывалось пожелание, чтобы лжесвидетельство, по крайней мере по смертным обвинениям, в результате которого жизнь другого человека была или могла быть разрушена, также признавалось смертной казнью по принципу возмездия; как это повсеместно предусмотрено законами Франции.³² И, конечно, отвратительность преступления решительно говорит в пользу французского закона. Но следует учитывать, что там допрашивают только свидетелей обвинения и используют дыбу, чтобы выбить признание у обвиняемого. При такой конституции поэтому необходимо бросить страх смертной казни на другую чашу весов, чтобы держать в страхе свидетелей короны; от которых только и зависит судьба подсудимого: так естественно один жестокий закон порождает другой. Но телесные и денежные наказания, изгнание и вечный позор больше соответствуют гению английского права, где факт открыто обсуждается свидетелями с обеих сторон, и показания короны могут быть опровергнуты показаниями заключенного. Там, где действительно смерть невиновного человека была следствием такого умышленного лжесвидетельства, она подпадает под вину преднамеренного убийства и заслуживает равного наказания: которое наш древний закон фактически и применял. ³³ Но простая попытка уничтожить жизнь другими способами не является смертной казнью, нет никаких оснований, почему попытка лжесвидетельства должна быть: тем более, чтобы это преступление во всех судебных случаях наказывалось смертью. Ибо увеличение числа смертных казней ослабляет их эффект, когда они применяются к преступлениям самого тяжкого характера; и как бы отвратительно ни было клятвопреступление, его ни в коем случае нельзя сравнивать с некоторыми другими преступлениями, за которые может быть назначена только смерть: и поэтому оно, по-видимому, уже (за исключением, может быть, случая преднамеренного убийства посредством клятвопреступления) совершенно справедливо наказывается нашим нынешним законом, который принял мнение Цицерона,³⁴ выведенное из закона двенадцати таблиц: «perjurii poena divina, exitium; humana, dedecus».

17. ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО - следующий вид преступления против общественного правосудия; когда судья или другое лицо, участвующее в отправлении правосудия, принимает любое неправомерное вознаграждение, чтобы повлиять на свое поведение в должности.³⁵ На Востоке существует обычай никогда не обращаться к вышестоящему лицу с просьбой о правосудии без подарка. Это рассчитано на дух деспотических стран; где истинные принципы правления никогда не понимаются и воображается, что не существует никаких обязательств со стороны вышестоящего перед нижестоящим, никакой относительной ответственности со стороны правителя перед управляемыми. Римское право, хотя и содержало много строгих предписаний против взяточничества, как за продажу голоса человека в сенате или другом публичном собрании, так и за обмен общим правосудием, тем не менее, странной снисходительностью в одном случае, оно молчаливо поощряло эту практику; позволяя магистрату получать небольшие подарки, при условии, что они в общей сложности не превышают ста крон в год³⁶, не принимая во внимание вкрадчивую природу и гигантский прогресс этого порока, однажды признанного. Поэтому Платон более мудро в своей идеальной республике³⁷ приказывает наказывать самым суровым образом тех, кто принимает подарки за исполнение своего долга: и по законам Афин тот, кто предлагал, также преследовался по суду, как и тот, кто получал взятку³⁸. В Англии это правонарушение, связанное с получением взятки, наказывается, среди низших должностных лиц, штрафом и тюремным заключением; и теми, кто дает взятку, хотя и не берет ее, тем же самым.³⁹ Но среди судей, особенно высших, это всегда считалось настолько отвратительным преступлением, что главный судья Торп был повешен за это в правление Эдуарда III. По статуту⁴⁰ 11 Hen. IV. Все судьи и королевские чиновники, уличенные во взяточничестве, подлежат штрафу в тройном размере, наказанию по воле короля и отстранению от королевской службы навсегда. В парламенте приводились примеры лиц, занимавших самые высокие посты и в других отношениях весьма выдающихся и способных, но запятнанных этим грязным пороком.